國台辦公布舉報台獨郵件3000封的用意為何？
3月底時，中國正式運作「『台獨』打手、幫凶迫害台灣同胞惡劣行徑舉報專欄」，第一波被舉辦的名單包括內政部長劉世芳、民進黨立委沈伯洋、吳思瑤、黃捷及網紅「八炯」等人，嗣後又偵辦台北地檢署檢察官林達、林俊言、林俊廷，以及聯電創辦人曹興誠、牙醫史書華和網紅「閩南狼PYC」陳柏源，中方試圖形塑「對台管轄」的氛圍。近期，國台辦又對外發布已收到逾3000封舉報郵件，對象有台灣官員、立委、網紅等，顯然，中共不斷透過法律戰的手段來對台進行恐嚇，塑造「跨境政治打壓」的氛圍。
中共對台工作成效不彰 硬推台獨舉報專欄自爽
近幾年，中共不斷對台發動法律戰，去年六月出台「懲治台獨22條」，目的便是要以法律手段來展現打擊台獨的氣勢，形式上將台獨行徑分成不同程度，以及對應強度不一的徒刑，說白了就是要迫使台灣社會出現寒蟬效應。實質上，明明中共對台沒有司法管轄權，根本無法在台灣社會施行；此外，過去中共發布的「台獨頑固分子」，以及近期公布的台獨舉報名單，也毫無強制力可言。問題是，為何中共一再做出這些空有虛名的動作？背後真正的目的是什麼？主要也是要讓對台工作有績效表現，對內有所交代之餘，以確保在台代理人聽命行事。
近期幾位中國配偶因宣揚「武統」言論，遭我政府驅逐出境，這當然打擊了中共對台統戰及滲透的佈局，因此，設立「台獨舉報專欄」有著「反制『反統戰』」的用意，一來替這幾位中配撐腰，二來為在台的中共同路人打氣，用台獨舉報名單來出氣，至少可以有所交代。此外，中共不願和民進黨政府接觸，自2016年以來，中共對台文攻武嚇、經濟壓迫沒少過，兩岸關係陷入緊張甚至對立，「打擊台獨」成了中共的藉口，將對台工作失敗的原因甩向台灣，尤其是民進黨政府，這從近期國台辦謾罵民進黨、賴總統的行徑便可窺知，掩蓋停促統成效不彰的事實。
台獨定義、舉報舉證模糊 國人赴中國風險劇增
中共除了要安撫同路人，也要將壓力推向台灣民眾，藉此展現震懾力，特別是台灣民眾的心理壓力，任何人都可能會被舉報，什麼是「台獨行徑」？以及「台獨」是什麼？都是中共說得算，透過「舉報專欄」來建構「懲治條件」，一旦台灣民眾入境中國，中共便可比對舉報內容來羅織罪名，這可能對台產生殺雞儆猴的效果，甚至自我審查。值得留意的是，中共一直想要發揮「長臂管轄」的作用，除了搭乘中國籍船舶、飛機有風險之外，和中國有司法互助且友好的國家，都會是中共境外誘捕台獨分子的手段，我方不能輕忽可能的風險。
必須說，任何一位台灣人都可能被舉報，畢竟中共從來沒有清楚定義「什麼是台獨」及「挑釁行徑要件」，認同「中華民國」、「中華民國台灣」、「台灣」算不算台獨？高舉中華民國國旗、出示台灣圖騰及手勢是否會被認定是「挑釁行徑」？國台辦認定舉報是否成立，以及查證依據的標準為何，種種問題都充滿不確定性，由於舉報的事證難以查證，會不會淪為私人報復的工具？就連一般民眾前往中國的風險難測。事實上，中共更希望台灣民眾自行舉報，藉此製造社會對立及分化，同時藉此認定台灣內部「愛國統一勢力」的標準。
持平而論，中共片面公布舉報專欄的台獨名單，以及刻意發布舉報件數，但是效果極為有限，畢竟中共對台根本沒有任何管轄權，美國國務院甚至批評這根本是「不負責任的恐嚇」，而且這只是增添台灣多數民眾的反感。其實，中共這樣的動作，有著對內及對台用意，對內是要有所交代，表現出堅守反對台獨的立場；對台則是讓部份台灣民眾感到不安，進而將兩岸緊張局勢的責任推向台獨分子。諷刺的是，中共無能解決國內經濟問題，又困在美中貿易戰的窘境，無理對台施壓，根本就是「不負責任的政權」！
作者》吳瑟致 台北海洋科技大學通識教育中心助理教授、台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任、海基會無給職顧問。
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