日韓徵用工問題 南韓政府公布解決措施、美國總統拜登評:兩國邁出重要一步
圍繞著二戰時期日本與南韓的「徵用工」(日本企業強徵南韓勞工)賠償協議等問題,南韓外交部長官朴振6日於記者會上公布了解決措施,表示「由南韓政府旗下的財團代為支付2018年南韓大法院(最高法院)就3項索賠案向日本企業判處的賠償金」。日本首相岸田文雄,對此評價「會將其視為把日韓關係恢復至健全關係的一種方式」;美國總統拜登(Joe Biden)則說「這是為建設一個更安全、安心和繁榮的未來所邁出的重要一步。」
南韓公佈徵用工問題解決措施
關於徵用工問題,根據《韓聯社》、《共同社》6日報導,南韓外交部長官朴振6日公布解決措施,指出「主要是由南韓政府旗下的財團,代付韓國最高法院2018年命令2家日本企業支付的賠償」。
日本放送協會報導(NHK)報導,關於賠償的財源,「會藉民間自發性捐款進行準備」,預計將由南韓企業的捐款來支付。
朴振表示,原告方已屆高齡,加上判決確定後,日本政府對南韓加強出口管制,南韓與日本的「韓日軍事情報保護協定(GSOMIA)」等問題上也不斷加深對立。他強調「南韓不再對陷入僵局的韓日關係置之不理。今後,想以面向未來的方式,將韓日關係發展到更高水平」。
記者會上,在面對記者團的質疑問題時,朴振表示,已認知到很難從日本獲得新的道歉,「我認為更重要的是,貫徹執行迄今為止已公開宣布的談話」。
接著他表示,「為面向韓日關係的未來發展,聽聞兩國的經濟界都正討論自發性捐款的計畫。據了解,日本政府也不反對民間企業的自發性捐款」。
報導指出,在因應加速核武、導彈開發的北韓上,重視美日韓3國合作的尹錫悅政府,想透過加快解決徵用工問題,來推動改善被外界稱為「戰後最糟」的日韓關係。
不過,有部分原告與支持團體持反對意見,認為日本企業的謝罪與賠償不可或缺,不認可由南韓政府旗下的財團進行代為支付。其中一位原告梁錦德,於上月舉行的記者會上,表示「我到死前都不會接受日本的謝罪」,不會接受財團的賠償。目前南韓政府正持續尋求獲得對方理解。
另一方面,也有部分原告表示理解南韓政府的政策,報導指出,住在首爾近郊的李圭梅,為在最高法院獲判勝訴的14名原告中,其中一人的女兒,其父親在10多年前過世後,自己便開始參與該訴訟。李圭梅上個月接受NHK採訪時,她表示「日本企業從最初就不賠償,這也沒辦法。誰付錢並不重要,不管是以怎樣的形式,我始終認為要早點解決問題,希望日韓關係有所改善」。
岸田:恢復健全日韓關係的方式、拜登:兩國邁出重要一步
據《時事通信社》報導,日本首相岸田文雄6日參議院預算委員會上,對於南韓政府發表的徵用工問題的解決對策,表示「會將其視為把日韓關係恢復至健全關係的一種方式」。
岸田文雄也說「今後日本將繼續同尹錫悅保持密切溝通,持續發展日韓關係」、「有必要更一步強化美日韓的戰略合作」。
日本外務大臣林芳正則強調,「克服過去不幸的歷史、和解與睦鄰友好,為了發展立基於合作的未來關係,盼能共同持續努力」。
《讀賣新聞》報導,美國總統拜登當地時間5日,聽聞南韓發表的徵用工解決措施後,表示「劃時代的新(日韓)合作的將拉開序幕。兩國已邁出重要的一步」。
拜登於聲明中也強調「美國將持續幫助日本和南韓領導人,將新的理解轉化為永續進步」,同時他也期待美日韓3國關係的強化。
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)也表示,南韓和日本是美國最重要的盟友國,「他們促進雙方關係,令人振奮」。他強調,「三方關係對自由開放印太地區的共同願景非常重要」,「我方讚賞他們(日本與南韓)的勇氣與眼界,呼籲國際社會能加入我們對這重大成就的表彰」。
從「日韓請求權協定」至今的徵用工問題
根據NHK報導,1965年日韓伴隨外交正常化,兩國曾簽定「日韓請求權協定」,該協定明載「關於請求權問題,已徹底和最終地被解決」。因此日本政府藉該協定,抱持著「徵用」問題已解決完成的立場。
「日韓請求權協定」中,約定了包含有償、無償共5億美元(約152億元台幣)日本向南韓的經濟援助,南韓政府於1970年,使用了從日本獲得的資金,向因「徵用」而被認定為死亡的人,每人支付30萬韓元(約7千元台幣)。
另外,2008年後南韓政府,還以迄今得到的補償在道義上是不夠為由,向被認定為「徵用」的人與受害家屬提供了補償和醫療救助。
在該情況下,2012年南韓最高法院針對「徵用」,做出了「個人請求權未消滅」的判斷後,接著出現命令日本企業賠償的一系列判決。2018年,南韓最高法院首次確定向日本企業命令賠償的判決後,原告方為了凍結日本企業於南韓國內所持有的資產等,因此向地方法院提出申述。
前年地方法院作出承認上述的決定,日本企業儘管立即提出抗告,但卻不被受理,隨後日本企業再次提抗告,目前審理仍持續進行中。
發稿:13:49
更新:更新日韓請求權協定與事件背景