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理財

美國稅改加劇世代落差 年輕人背債養老年人

anue鉅亨網

更新於 06月25日11:20 • 發布於 06月25日11:20
圖:Pixabay/Unsplash/Pexel

根據《路透》周三 (25 日) 報導,美國總統川普力推的稅改法案雖主打促進經濟與減稅,卻被多方分析指出將造成財富從年輕世代轉移至老年族群,導致未來世代背負龐大國債與利率成本。

年輕人終生損失、老年人受益更多

根據賓州大學沃頓商學院預算模型中心 (Penn Wharton Budget Model) 分析,若該法案成為法律,一名年收入接近中位數的 40 歲美國人,終生將損失約 7,500 美元;而相同條件下的 70 歲長者,則將受益約 17,500 美元。該中心主任史密特斯 (Kent Smetters) 指出,未來世代形同「背鍋者」,因為稅改將大幅擴增國債,長期不利經濟成長與青年負擔。

此一代際落差源於多項因素。年輕勞工通常收入較低,受惠於所得稅減免的幅度也較小,並更易受學生補助與醫療補助 (Medicaid) 削減影響。後者涵蓋全美約四成新生兒的出生醫療支出。

曼哈頓研究所 (Manhattan Institute) 保守派分析師瑞德 (Jessica Riedl) 也指出,短期內,稅改優惠明顯偏向高所得者,而這往往與年齡層有高度關聯。

然而最關鍵的爭議,在於該法案預計將新增約 3 兆美元國債,進一步推升未來利率,迫使政府將更多預算用於償債,而非公共投資。耶魯大學預算實驗室 (Yale Budget Lab) 預測,至 2055 年,今日的新生兒屆滿 30 歲時,一筆購屋貸款的年利息支出將增加約 4,000 美元。

福利重分配 傷害低收與青年

儘管共和黨議員聲稱法案將使醫療補助制度更具永續性,並促進創業與經濟活力,實質內容仍遭批評僅對特定族群有利。

該法案納入新生兒儲蓄帳戶與擴大兒童稅額抵免等項目,但眾參兩院版本細節不一,且許多低收入家庭無法實質受益。第二號共和黨領袖史卡利塞 (Steve Scalise) 宣稱,一個擁有兩名子女的中位收入家庭,每年可增加 4,000 至 5,000 美元可支配所得,但未計入醫療、學貸與生活開支的潛在上升。

美國國會預算處 (CBO) 與其他獨立分析機構則指出,這些隱形成本將超過減稅所帶來的利多,使低中收入戶最終反而損失。

川普曾承諾為年長者設計稅賦優惠,但根據左派智庫預算與政策優先中心 (CBPP) 杜克 (Brendan Duke) 表示,多數低收入長者原本就未繳稅,根本無從受益。

然而,他們仍將受惠於川普另一項競選承諾:保留聯邦醫療保險 (Medicare) 與社會安全 (Social Security) 支出,不進行刪減。這兩大年長者福利支出隨人口老化不斷攀升,預計 2033 年將面臨資金短缺問題。

瑞德說:「其實不分藍紅,兩黨長年都在進行世代掠奪 (intergenerational theft)。」

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