前美國防部助理部長薛瑞福：台灣的未來 由台灣人民自己決定
〔記者方瑋立／台北報導〕前美國國防部印太安全事務部助理部長薛瑞福(Randall Schriver)今(19日)在海內外台灣國是會議「島嶼有事：重探印太安全戰略」上主題演說時強調，台灣是美國重要夥伴的理由眾多。他對川普政府持續投入印太地區持審慎樂觀態度，並指出，台灣也應持續強化自身防衛能力、縮減對美貿易逆差，以及展現良好國際公民角色，與美國共同努力嚇阻中國，讓台灣的未來由台灣人民自己決定。
世界台灣人大會與台灣國家聯盟主辦的第13屆海內外台灣國是會議今日舉行，聚焦印太安全戰略與美日台安全合作議題。薛瑞福以預錄影片發表「威脅與共：台灣與盟友應共同承擔確保印太地區自由與開放」主題演說。
薛瑞福表示，台灣是美國的重要夥伴，不僅在半導體產業扮演關鍵角色，也經常是美國第8大貿易夥伴，長期排名在印度與沙烏地阿拉伯之前。他並指出，台灣是美國第6大農產品出口市場。台灣與美國之間的經貿關係與合作不僅限於特定產業，而是具有廣泛的重要性。
他指出，台美關係不只建立在貿易與經濟互動上，也建立在共同價值與利益之上。他列舉台灣在全球所展現的作為，包括對烏克蘭難民的援助、參與西非伊波拉防疫、以及與貝里斯等友邦的合作。他認為，這是一種美國從中獲益的全球性夥伴關係。
在安全合作方面，薛瑞福指出，台灣是美國第2大軍售對象，且長期維持在前段順位。更重要的是，台灣透過軍事安全援助計畫的落實，在有爭議地區部署可恃戰力，這對美國安全有直接助益。
他強調，台灣的戰略地理位置極為關鍵。若將整個印太地圖攤開，台灣幾乎位於中心位置，這不僅對美國身為太平洋國家來說重要，也攸關日本、菲律賓等維護自由開放印太(FOIP)秩序的夥伴國。
薛瑞福說，美國是太平洋國家，但大部分領土位於換日線以東，因此美國非常仰賴盟友與夥伴共同分擔責任，包括日常維持嚇阻、協助人道救援與災害應對。他表示，雖然自1979年以來美軍未駐台，但如今已有教官在台灣協訓，也有可能因應最嚴峻情境而發展包含美軍參與的應變計畫。
他續指，像日本、澳洲、菲律賓與南韓等盟友在提供基地與協助方面扮演關鍵角色，菲律賓更透過EDCA協議開放9個地點供美軍使用，其中包括靠近台灣的呂宋北部。他也強調，自2022年裴洛西訪台以來，中國軍事、海警與民兵的壓力明顯升高，已成為每日挑戰，台灣正站在對抗中國灰色地帶行動的前線。
針對川普政府的亞洲政策走向，薛瑞福表示，他理解外界的疑慮，包括承諾是否延續、盟友價值是否仍被重視。但他認為迄今的跡象值得審慎樂觀。例如美國國防部與國務院官員支持美日菲三邊合作、強化四方安全對話(QUAD)，並訪問印太地區與美軍印太司令部，這些作為都強調美方對盟友與地區安全的持續投資。
但薛瑞福也表達個人擔憂，包括美國削減發展援助、暫停國務院交換計畫(如富布萊獎學金與訪問計畫)。他認為這些軟實力工具對於抗衡中國在印太影響力非常重要，盼能儘速恢復。
談及台灣責任，薛瑞福強調，台灣自身應持續負起三面向責任：第一，強化自我防衛，包括總統賴清德宣布增加國防支出至GDP3%以上，以及發展政府、通訊與能源系統等基礎設施韌性。第二，改善對美貿易順差，擴大對美投資，包括台積電等公司在美設廠，及天然氣項目等實質承諾，這將有助於平衡貿易與穩固雙邊關係。第三，繼續發揮良好區域與全球公民角色，投入保護海底電纜、氣候變遷應對與協助太平洋島國基礎建設等事務。
薛瑞福指出，美國軍方對台灣的可防衛性具有信心，台灣有80浬的水域隔絕、山勢險峻、港口有限且海象不利，中國若採登陸行動將面臨高度困難。他指出，透過投資新科技、無人與自動化載具，以及經濟制裁準備，美國正與夥伴一起尋求讓嚇阻持續奏效的手段。
薛瑞福最後強調，美方的最終目標是維持嚇阻、爭取更多時間，並促使中國重新思考其對台政策。他強調，「台灣的未來應由台灣人民決定，這才是最適當的安排」。
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