總經｜美國眾議院將表決六個月臨時撥款法案，未通過恐引發政府部分關門！

2025年3月11日(優分析產業數據中心)

美國眾議院的共和黨人計畫於週二（3月12日）對一項為期六個月的臨時撥款法案進行投票，該法案將確保政府運作至2025財年結束，即9月30日。

若國會未能及時通過該法案，則美國政府可能在本週五午夜（美東時間）部分關門。美國總統川普已公開敦促共和黨同僚支持該法案。

何謂「持續決議案」？

該臨時撥款法案被稱為「持續決議案」（Continuing Resolution, CR），其作用在於延續國會先前批准的政府資金，以避免政府關門。該法案全長99頁，主要延續2024財年的支出規模，但共和黨人表示，此法案整體上削減了政府開支。

這是一種暫時性解決方案，因為國會仍未能通過聯邦政府的12項正式撥款法案。根據美國國會研究處（Congressional Research Service），自2006財年以來，這12項撥款法案從未被單獨批准。

法案內容有哪些？

共和黨眾議院領導層表示，該法案相較於2024財年的預算水平，將削減約70億美元的支出。具體調整包括：

✔️非國防類可自由支配預算：減少約130億美元，涵蓋聯邦各部門的開支。

✔️國防預算：增加約60億美元，涵蓋軍人薪資調漲、戰艦建造及其他軍事裝備的經費。

其中，國防預算的增加包含了先前已通過的軍中初級成員薪資調漲計畫，以及額外的軍事設備與造艦資金。

不涉及強制性支出

這項政府資金安排僅適用於可自由支配支出（Discretionary Spending），這部分約占聯邦年度預算的三分之一，總額超過6.75兆美元。該法案不影響社會安全退休金（Social Security）及聯邦醫療保險（Medicare & Medicaid）

根據「兩黨政策中心」（Bipartisan Policy Center）的赤字追蹤報告，這些強制性支出項目是聯邦政府支出增長的主要因素，去年約占總支出增加額的40%，並進一步加劇了美國的財政赤字。

此外，該法案也未納入支付聯邦政府超過36兆美元國債利息的費用。去年，美國僅支付債務利息的支出就已超過1兆美元。

未來是否會有更大規模的刪減？

該臨時撥款法案未包含由Elon Musk所主導的「政府效率部」（DOGE）所提出的聯邦政府預算刪減計畫。

眾議院議長Mike Johnson表示，共和黨將在2026財年的預算編列過程中，努力將這些削減計畫納入正式撥款法案。

共和黨臨時撥款法案的影響

這項為期六個月的持續決議案，主要目的是確保美國政府運作不中斷，但同時也削減了一部分非國防類支出，並增加了軍事預算。然而，法案不涉及社會安全、醫療保險等強制性支出，也未涵蓋國債利息成本。

該法案的通過與否，將決定美國政府是否能在本週五午夜後維持正常運作。共和黨領導層強調這是一項「過渡性措施」，但未來更大規模的預算削減仍可能在2026財年的預算協商中登場。