專訪薩克斯》俄侵烏戰爭的警訊：嚴重誤解引爆戰爭，一旦開戰沒有人是贏家

俄烏戰爭進入第4個月，引爆能源、糧食危機，更使得全球通膨情勢惡化，國際知名經濟學者、第五屆唐獎「永續發展獎」得主傑佛瑞．薩克斯（Jeffrey Sachs）18日接受《風傳媒》視訊訪談時，從蘇聯垮台談到俄烏戰爭，他主張要透過外交協商以避免戰爭；他認為，「俄烏戰爭帶給世人的警訊就是，雙方嚴重的誤解會引爆戰爭，一旦開戰，只會帶來災難，沒有人是贏家。」

薩克斯得知獲獎消息後表示很榮幸，透過視訊鼓勵大家必須共同努力，讓永續發展的目標得以落實。目前在義大利參加國際會議的薩克斯接受視訊訪談時，針對俄烏戰爭的過去與未來做了深入剖析。此外，他對於當今通膨惡化情勢感到憂心，可能演變為停滯性通膨（stagflation），意指經濟萎縮而通膨高漲。

憂心全球停滯性通膨危機 歐洲已陷入衰退

薩克斯提到，42年前，他的博士論文主題就是研究1970年代的停滯性通膨；1982年他出版第一本書，名為《Economics of Worldwide Stagflation》。他指出，「對我而言，這是非常諷刺的。42年前，我開始研究停滯性通膨的各種特色，沒想到42年後又出現了，許多現象似曾相識。現在美國聯準會與歐洲央行均採緊縮貨幣政策，此舉可能使美國和歐洲陷入衰退，歐洲可能已陷入衰退，因為對俄國實施制裁，歐洲計畫停止從俄國進口石油與天然氣。」

現年67歲的薩克斯出生於美國密西根州底特律，於哈佛大學完成經濟學學士 、碩士及博士學位，1980年取得博士之後，不到4年時間就成為哈佛大學正教授。他曾任哥倫比亞大學地球學院主任、三屆聯合國秘書長的特別顧問。薩克斯獲獎無數，包括法國榮譽軍團騎士勳章（依法國總統令頒授）、印度能源與資源研究所 （TERI）永續發展領袖獎、日本旭硝子基金會藍色星球獎等，並於世界各地獲頒38個榮譽博士學位。

薩克斯曾對許多面對複雜經濟挑戰的國家提供諮詢建議，包括終止通貨膨脹（波利維亞、祕魯、波蘭）、債務減免談判（波利維亞、巴西、波蘭）、導入市場經濟（波蘭、俄羅斯）、國家新貨幣發行（愛沙尼亞、斯洛維尼亞）、區域發展推動（中國）與擴大健康體系規模（衣索比亞、迦納、印度等）。

薩克斯發表了數百篇學術論文及多本書籍，其中，《貧窮的終結》、《66億人的共同繁榮：破解擁擠地球的經濟難題》 和《文明的代價》等，榮登《紐約時報》暢銷書。

1989年，薩克斯受邀擔任波蘭的經濟顧問，協助波蘭從計畫經濟轉向市場經濟，大幅減輕政府的債務負擔，後來波蘭經濟逐漸成長，人民生活水平也提升。1990年，蘇聯即將垮台前夕，當時蘇聯的經濟陷入危機，生活物品嚴重短缺，通膨高漲，瀕臨崩潰邊緣，薩克斯先後受蘇聯總統戈巴契夫、葉爾欽邀請擔任經濟顧問，協助蘇聯進行經濟改革，採用「震盪療法」（shock therapy），朝向市場經濟，但蘇聯的情勢比波蘭複雜且嚴峻，這項經濟改革在缺乏西方奧援下，最後沒有成功。

曾擔任葉爾欽顧問 最早見證蘇聯政權垮台

薩克斯透過視訊指出，1991年12月11日，他坐在莫斯科克里姆林宮，當時總統葉爾欽的辦公室裡，葉爾欽走進辦公室向他的團隊說明與軍方會談的結果，讓蘇聯走入歷史。

薩克斯說，「這是何等的大事，我大概是全世界最早得知蘇聯政權將垮台的人。」「身為經濟學者，我意識到，當時充滿高度緊張的氣氛，可能會有爆炸性事件發生。於是我主動向當時美國政府、歐洲國家（歐盟尚未成立）提出建議，對蘇聯垮台後獨立的國家提供金援，協助這些國家過度危機。」

薩克斯指出，「東西德統一之後，北約組織（NATO）曾對外表示，不會向東擴張，以免增加緊張情勢。西方國家曾向前蘇聯總統戈巴契夫、葉爾欽承諾，北約組織不會向東擴張到華沙公約組織的國家。」

薩克斯說，「後來，西方國家未對蘇聯垮台後獨立的新興國家提供金援，而北約組織對戈巴契夫與葉爾欽的承諾也沒有兌現。2008年，時任美國總統的喬治．布希宣布新計畫，北約將向東擴張到烏克蘭、喬治亞和黑海東岸。」「如此一來，俄羅斯與西方的緊張情勢大幅升高。」

蘇聯政權垮台後 東西陣營緊張情勢升高

「整個情勢的發展，非常令我難過。」薩克斯說，「我是從一開始就參與，希望東西方陣營的關係往好的方向發展，結果反而是緊張情勢日益升高。」

到了2021年底，薩克斯說，「當時我一直希望美國總統拜登和俄羅斯總統普丁能夠坐下來談，我認為，美國應當適度尊重俄國在國防上的考量。美俄雙方應尋求合作的方法。不過，後來的發展就是俄羅斯出兵侵略烏克蘭。俄羅斯與西方國家的緊張關係升高到非常危險的情況。戰爭爆發後，摧毀了一切，這是令人悲傷的。」

美歐對俄國祭經濟制裁 薩克斯並不看好

俄烏戰爭開打以來，美國與歐盟國家對俄國祭出史上最嚴厲的制裁。薩克斯認為，「經濟制裁把世界一分為二，這是一個非常複雜的情況，那些發起制裁的國家施行制裁，其他國家則沒有遵守，因此制裁的效果有限。」

他進一步說明，「經濟制裁不會發生效果，因此我不支持，而且經濟制裁會使情況更加惡化。」

儘管如此，薩克斯一再強調，「雙方代表坐下來談，他們可以比較了解對方的觀點，比較了解各自必須付出的成本，也因此較能找出解決危機的方法。」

「雙方一定要坐下來談。」他表示，「透過協商與討論，這才是解決衝突的方法。雙方陣營坐下來談，他們可以嘗試相互了解，這才是建立合作的基礎。當然，雙方要相互了解，並非一蹴可幾，雙方必須坐下來，才可能找出共同的解決方案。這是我從多年來研究，對人類歷史的了解，以及從實驗心理學學到的心得。」

薩克斯說，「我在烏克蘭、俄羅斯都有朋友，很遺憾的是，美國似乎是幫倒忙，增加雙方的衝突，而非降低衝突。」

稱許台灣半導體傑出表現 看好東亞經濟活力

對於東亞的未來發展，薩克斯相當看好，他稱許「台灣在半導體產業方面有傑出的表現，東亞是全球經濟體中生產力最高的，有許多重要議題可以共同努力，有許多迫切的議題需要共同來解決，以改變既有的經濟系統，發展數位經濟，採用最佳的5G設備與最先進的半導體，可以解決許多全球性的難題。如果東亞可以朝向和平相處，可以改變全世界。」

「東亞是全球經濟最有活力的地區。」薩克斯表示，東亞絕對是科學與科技的強國，只要能夠共同合作可朝向繁榮，有濳力領導全球找出共同的解決方案，這個地區最需要的是區域整合。

他舉例說，東亞許多國家面臨能源轉型難題，各國不能只發展國內的能源策略，應該從區域整合的角度來看，發展區域能源轉型策略，共同解決能源轉型的難題。

不過，他也指出，從歷史發展來看，東亞地區從中國、台灣、日本到韓國等，彼此不信任度很高，歷史上的傷痛依然難以弭平。

對於台灣與中國之間的緊張關係，薩克斯建議透過不斷協商、討論找出共同互利的地方，進一步擴大到區域包括日本、韓國、東協和紐西蘭等，從共同的目標出發，可以經營出互利的策略。（推薦閱讀：重磅專訪1》「沒想到集權的國家資本主義也會成功」　王賡武揭美國破碎的中國夢）

「透過協商取代戰爭。」他強調，「烏克蘭對世界是一大警訊，雙方嚴重的誤解會引爆戰爭，一旦開戰，只會帶來災難，沒有人是贏家。」

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