2023年調查，四分之一兒少不認為在學校是安全的，如何鼓勵孩子勇敢求助？

兩個月前的割頸案讓許多家長與學生感到不安，各界也更加關注校園安全議題。根據教育部校安系統數據統計，2023整年度高中職以下的暴力事件與偏差行為案件超過兩萬六千件，平均每天約有71件暴力事件發生。

兒福聯盟2023年的調查也顯示，超過四分之一的兒少不認為自己在學校是安全的。到底如何有效防制校園暴力與霸凌發生、營造安全的校園環境？

校園暴力事件增加

近年來，國內外校園暴力事件層出不窮，成為社會關注的焦點。尤其去年許多嚴重的校園暴力案件發生，讓家長擔心孩子在校園裡不能安全學習。然而暴力事件其實藏匿校園已久。

根據教育部校安系統數據統計，112年度校園暴力事件與偏差行為達26442件，高於111年度一萬件。經推測暴力事件上升可能的原因，或許與通報管道的推廣（1953）、疫情後恢復正常上課、校園通報意識增加以及學生對於學校系統的信任提升，願意向學校通報有關。同時，更顯示校園暴力問題的嚴重性與急迫性。

當校園暴力事件發生，教育部大多著重在事件處理與補救，目前尚未在預防層面提出系統性的政策與指引，對於暴力事件的分析處理也不夠完整，僅在報告中呈現數據並且說明每月份的通報人數，並未進一步細緻地探討暴力事件發生的脈絡。這樣的處理方式，並不能有效地預防與減少校園暴力事件。

兒盟白麗芳執行長表示，為了降低校園暴力，更需積極建構校園友善教室，提升學生安心學習的環境。值得注意的是，2017年CRC（聯合國兒童權利公約）第一次國際審查便有委員建議，政府應徵詢兒少意見，由校園著手規劃並加強教師建構安全教室能力。

白麗芳也呼籲：「校園暴力防制的壓力不該全落在教師身上，不只政府、教育部需要設立相關政策，家長和社區也扮演重要角色。」

台灣兒童青少年精神醫學會常務理事陳質采醫師，觀察到近年來校園暴力事件數量的升高，感受校園暴力須從預防面做起，起心動念並連同15位兒童青少年精神專科醫生共同翻譯世界衛生組織（WHO）於2019年推出的《校園暴力防制實務手冊》，希望未來可以做為SOP處理類似問題。

兒盟期待能與政府、校方攜手合作，共同投入建立更加安全的校園環境。《校園暴力防制實務手冊》不僅是一本細緻而全面的指南，更是學校防制校園暴力的重要操作手冊。透過手冊中的實務指引，學校能夠制定明確的應對程序，建立通報機制，同時提供有效的心理輔導和正向管教方法。

學校、家庭、社會都應該共同扮演支持的角色，讓孩子知道他們並非孤單，擁有許多可以依賴的資源。

兒盟建立兒童專線與少年專線服務，提供兒少傾訴情緒管道。藉由社工引導，協助其抒發壓力、獲得心理支持和解決困難，甚至提供轉介的服務。更於2021年成立創傷知情照護資源中心，推廣創傷知情照護的理念，讓童年的傷害能及早被療癒。

兒盟希望政府制定明確的校園安全指引政策，協助學校建立起完善的安全機制，確保所有師生都能夠遵循相應的程序應對潛在的風險，進一步將其納入學校日常運作的核心。

透過制度化的安全政策，學校將能夠迅速而有序地應對各類安全事件，提高整體校園的應變能力。同時，呼籲政府提供更全面清楚的校安數據分析，如校園暴力事件發生率、學生安全感等指標的定期報告。

此外，進一步深入探討數據背後的成因，將能更有效地提供校園暴力事件發生可能的原因，幫助校方更精確地識別存在的問題，及時調整相應的安全措施。

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