史上最大規模改組啟動！日本陸上自衛隊成立「陸上總隊」、「水陸機動團」

日本陸上自衛隊（陸自）27日成立「陸上總隊」，統一指揮部署全國各地的部隊，並創設「水陸機動團」。這是陸自成立64年來規模最大的一次編制改組。日本《共同社》分析，陸自改組是向海空自衛隊的「一體化」看齊，「謀求生存出路」，但仍面臨重要性、影響力大不如前的隱憂。

陸上總隊統帥5個方面隊 水陸機動團固守西南諸島

陸上總隊統帥北部、東北、東部、中部、西部等現行的5個方面隊，司令部設於東京都練馬區的陸自朝霞駐地，首任司令將由曾任中央快速反應集團司令官、現年57歲的陸將（中將）小林茂出任。

水陸機動團以長崎縣佐世保市相浦駐地的「西部方面軍普通科連隊」為中心，成立初期規模約2100人，未來可能會移防沖繩。水陸機動團作為陸上總隊的直轄部隊，負責西南諸島離島（包括釣魚台列嶼）被佔據時的奪回作戰，首任團長將由曾任西部方面總監部幕僚副長的陸將補（少將）青木伸一出任。

陸上總隊與海上自衛隊的自衛艦隊、航空自衛隊的航空總隊定位相同，由防衛大臣（防相）直轄運用。未來防相的命令將先由統合幕僚長（現任為海將河野克俊）具體化，然後傳達給陸上總隊司令官，司令官再向指揮各方面隊的「方面總監」下達進一步細化後的命令。

《共同社》：陸自「謀求生存出路」

《共同社》分析，陸自成立陸上總隊後，首次擁有了統帥所有部隊的司令部。海空自衛隊原本就有同樣的組織框架，在應對北韓和中國方面發揮重要作用。此次陸自組織大幅改組，反映出「謀求生存出路」的意圖。

海自、空自已實現護衛艦、潛艇、戰機等運用一體化，但陸自仍將全國分為5個方面隊分別運用。雖然背景因素是對舊陸軍曾經失控的警惕感，但日本安全保障環境已發生巨大變化。陸上總隊的成立可望使部隊間的協作、與美軍的協調變得更為迅速。

任務裝備削減 陸自處境嚴峻

即便如此，陸自的處境依然嚴峻。冷戰時期，防止前蘇聯入侵曾是陸自主要任務，如今其可能性降低，戰車等裝備也大幅削減。參加南蘇丹聯合國維和行動（PKO）的部隊也已撤回。

另一方面，海空自衛隊的任務則日益增多，例如應對北韓的彈道飛彈、在中國飛機靠近日本領空時緊急升空應該等。此外還要依據安全保障相關法，保護美方艦艇和飛機，並與美軍核動力航空母艦、戰略轟炸機頻繁開展訓練，制約周邊國家。

日本政府將在今年底之前修改防衛力建設指針《防衛計畫大綱》，制定從2019年度起5年防衛裝備數量和經費的《中期防衛力整備計畫》。有陸自幹部難掩焦慮地表示：「陸自受關注的只有災害派遣。大家以為陸自平時只是訓練，海空自衛隊也投來嚴厲目光。如果不能擴大任務範圍，陸自就會日漸式微。」

日本陸上自衛隊成立於1945年7月1日，目前擁有約15萬官兵、660輛戰車、980輛裝甲車，年度預算約1兆7700億日元（新台幣4936億元）。