汽車工業｜日美同盟裂痕浮現？日本首相石破茂臨時取消出席北約 NATO 峰會

2025年6月25日（優分析產業數據中心）

日本首相石破茂 Shigeru Ishiba 日前表示將出席本週舉行的北約 NATO 峰會，卻在最後一刻臨時取消行程，引發各界震驚。外界普遍解讀，此舉是對川普政府釋放的明確信號，日美同盟正陷入緊張。

石破首相此舉也與澳洲總理阿爾巴尼斯及南韓總統李在明一致，三位印太地區領袖均選擇不出席此次峰會。

根據日本媒體報導，石破取消行程主因是無法與川普會晤，也無法舉行印太四方安全夥伴 IP4 會談。

關稅爭端與外交矛盾

日美關係裂痕主要源自川普對日本施加嚴苛的關稅政策，對日本汽車課徵25%關稅，其他所有商品則為24%。這已對日本經濟造成明顯衝擊，5月出口至美國的汽車量年減25%。

即便雙方進行六輪談判，日本堅持要求全面免除關稅，卻毫無進展。美方同時持續要求日本增加國防支出，甚至傳出東京方面取消原定的日美2+2會議，引發進一步矛盾。

在地緣政治議題上，日本也未對美國本週對伊朗核設施的空襲表達支持。外長僅表示「理解」美方防止伊朗獲得核武的決心，而非公開支持。

日本因與伊朗長期保持友好關係、並倚賴中東石油，選擇維持外交中立與對話管道。

安全聯盟分歧

面對川普「美國優先」政策，日本與其他盟國一樣，陷入與一個日益不可靠盟友合作的困境。川普先前批評日美安保條約「單方面不對等」，更令日本政界與輿論憂心。

儘管基層安全合作仍持續，例如日美菲三國海巡單位本週於日本近海演訓，以及美方可能協助提升日本反擊導彈能力，日本仍正積極擴展與非美國夥伴的安全連結。未來，日本可能持續深化與北約、歐盟、印度、越南、菲律賓等地的安全合作關係，並穩健推進與南韓的關係修補。

澳洲已逐漸成為日本最可信賴的安全夥伴。雙方考慮讓澳洲皇家海軍採購日本最上級護衛艦，若美英AUKUS潛艦合作計畫破裂，日本潛艦可能會成為替代方案之一。

國內政治壓力

石破首相也正面臨國內龐大壓力。自去年9月接替岸田文雄擔任自民黨總裁後，該黨於眾議院提前改選中失去多數，須仰賴小黨組成聯合政府。

近期政黨支持率持續低迷，民眾對通膨、生活成本上漲、薪資停滯與政治醜聞不滿高漲。上週末東京都議會選舉，自民黨創下歷史最差成績。若7月20日的參議院選舉也失利，石破恐面臨下台壓力。