零售消費｜美國對越南提出46%關稅警告！要求「去中化」，Apple、Nike供應鏈恐洗牌

2025年6月4日(優分析產業數據中心)

美國和越南最近正在談關稅，美方丟出條件不少、要求很硬的清單，內容主要是希望越南工廠能少用中國進口的工業材料和零組件，同時也要更嚴格控管自己的生產流程和供應鏈。不過這些要求到底有沒有明確的數字目標，根據川普政府留下的談判進度，預計美方會在6月5日要求各國遞交最終協議提案，現在還不清楚越南會不會在期限內提出回應。

這份清單其實是美國談判文件裡的一個「附錄」，在5月底第二輪談判結束後就已經送到越南（河內）。整體來看美國的主要目的，是希望藉由這些談判條件，避免對越南進口商品開出高達46%的「對等」關稅。

🔺儘管美國對越南非法轉運行為提出批評，且越南（河內）方面也積極打擊此類行為，越美之間的貿易流動在2024年仍顯著成長。當年，越南對美國的出口額創下新高，達1,365.6億美元，其中以電腦、電子產品及零組件為最大宗，出口額達232億美元。

這份清單內容有多嚴格？有什麼影響？

根據知情人士說法，這些要求「不好處理」，甚至可能對越南的經濟造成衝擊。因為越南的製造業規模很大，生產許多像Apple、Nike等消費品，供應鏈和中國緊密相連。若真的要大幅度減少對中國的依賴，不僅成本會提高，整個生產鏈也可能大亂。

更麻煩的是中國雖然在南海問題上與越南有衝突，但同時也是越南的重要投資來源國。這讓越南在應對美國壓力時，處於兩難局面。

貿易數字爆增，但也埋下隱憂

自從2018年美中貿易戰開打後，越南對美出口幾乎成長了三倍，很多製造商將生產基地從中國移到越南。但問題是雖然對美出口大增，越南同時也大量從中國進口原料。2024年，越南與美國及中國的貿易額介於1300-2000億美元之間。

🔺2024年越南主要進出口貿易夥伴的貿易額。美國為越南最重要的貿易夥伴，其次為中國與韓國，顯示越南在全球供應鏈中的地位與其出口導向型經濟的高度依賴外貿結構。

美方擔心有中國商品透過越南「轉運」，貼上「越南製造」的標籤，藉此規避美國對中國的高關稅。針對這點，越南其實已經開始加強查緝非法轉運的行為，但從最新4月數據來看，中國進口和美國出口還是都創下新高，顯示成效尚未明顯。