【錯誤】中共國務院、中央軍委發公告召回海外軍眷？非真實文件！內容諸多錯誤

網傳「國務院、中央軍委通知」的圖片及訊息，內容聲稱中共國務院及中央軍事委員會於 2024 年 12 月 7 日聯合發布公告，要召回各軍隊在海外的親屬，暗示可能要打仗。經查證，網路流傳的中共公文，在格式、用字遣詞上皆出現不少錯誤，並非真的公文，網傳訊息不正確。

網路流傳中共國務院發布的公文？
原始謠傳版本：

中國解放軍召回海外全體親屬

主要流傳這張圖片：

並在社群平台流傳：

查證解釋：

網傳訊息原始出處為何？
MyGoPen 利用網傳圖片進行反搜，可以找到社群平台 X 上有許多簡體字用戶轉傳相同的圖片，如「罗翔」、「婉清」等帳號發布的貼文，皆有超過上萬人次點閱，且下方都有不少網友討論消息真實性。
用戶「猫神」於 2024 年 12 月 10 日發文，聲稱網傳公文由他製作，不過沒有提供進一步的證據佐證。目前在 X 上可以找到網傳圖片最早流傳的版本，是用戶「焦点访谈」於 12 月 8 日發布的貼文。
網傳圖片是真是假，可以透過公文格式、用字遣詞等各方細節做出判斷。
字體格式
台灣政府部門的公文格式，主要依據《政府文書格式參考規範》；中國黨政機構一樣有固定的公文格式，主要依據 2012 年 7 月 1 日實施的《党政机关公文格式》。
首先，根據規範，公文格式各要素一般用「3 號仿宋體字」，網傳圖片發文單位與標題是用仿宋體，內文卻是標楷體書寫，與中國常見的公文形式不相符。

依據《党政机关公文处理工作条例》規定，公文一般由份號、密級及保密期限、緊急程度、發文機關標誌、發文號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關及印發日期、頁碼等組成。
板頭
中國的公文（左上角）可能會包括份號、密級和保密期限（絕密、機密、秘密）、緊急程度（特急、加急）等內容。網傳圖片為軍事相關文件，卻沒有附註上述資訊。
發文機關標誌
由發文機關全名或規範化簡稱加「文件」二字組成，也可以使用發文機關全名或規範化簡稱。聯合行文時，發文機關標誌可以並用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。
網傳圖片顯示，該公文是由「國務院」與「中央軍委」聯合行文。在中共政府網以「中央军委」搜尋國務院公報，發現這兩個單位大多是在頒布法令時會同時出現，而標題會寫出全名「中华人民共和国国务院」及「中华人民共和国中央军事委员会」，並非網傳圖片出現的簡稱。
利用 Google Lens 搜索相似文件，可以找到 1973 年發布的《关于调整测绘部门体制的通知》、1982 年發布的《关于铁道兵并入铁道部的决定》等早期文件，才會看到如網傳圖片的聯合行文格式。
其中 1982 年有關鐵道兵的文件，記者在搜尋過程中，發現內容農場網站「网易」的文章附有另一張公文圖片，其中的標題與印章格式與網傳圖片相似。

印章格式
上述提到印章格式，可以看到國務院的印章較大，中央軍委的較小。
根據中國中央政府門戶網站介紹，中國的國家機構包括全國人民代表大會、中華人民共和國主席、「中華人民共和國國務院」、「中華人民共和國中央軍事委員會」、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關、人民法院和人民檢察院。
依據中共國務院 1999 年發布的《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》，國務院的印章「直徑 6 公分，中央刊國徽，國徽外刊機關名稱，自左而右環行」，而位階在國務院以下的單位，印章才會縮小。
中央軍委與國務院、全國人民代表代會同屬正國級單位，印章皆為 6 公分，不應如網傳圖片所示比國務院印章小。此外，中央軍委的印章字樣及樣式也不對，根據 2020 年全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會頒發的獎狀，可以清楚看到中央軍委的印章也是國徽形式，並非五角星。
此外，印章的字樣應為環形的「中华人民共和国中央军事委员会」，而非如網傳圖片顯示的環形字樣「中华人民共和国中央委员会」，以及五角星下方的「军事委员会」。

印章底字
在百度圖片搜尋「公文文件」，可以找到許多不同政府部門發布過的文件，例如山西省人民政府、東莞市公安局，或是聯合行文的濟南市安全生產委員會辦公室與消防安全委員會辦公室等，公文最後都會有發布單位及發布日期，並且蓋章。網傳圖片（右上角）只有壓上日期，沒有發文單位，並非正確的公文格式。

發文號
網傳圖片的發文號為「总办［2024」213号」，格式雖然與中國公文規則相同，但中國並沒有「總辦」這個部門，如果總辦是指「中國共產黨中央委員會總書記辦公室」，發文號應為「中办发」（中共中央辦公廳），如「中办发〔2018〕54号」。
正常來說，部門後面還會註明公文的用途，以國務院公告為例，如果是上對下發布指導，會寫「国发（發布）」，如「国发〔2024〕3号」；如果是回復其他單位報批，則為「国函（函復）」，如「国函〔2024〕167号」。而傳言只寫出「總辦」，既沒有這個單位，也沒有說明發文用途。
標題
由發文機關名稱、事由及文種組成，常見的格式為「關於…的意見、通知、批覆」。上面提及的兩個國務院文件，都可以看到這樣的書寫方式。網傳圖片標題部分僅有「国务院、中央军委通知」，沒有公文標題，與中國公文寫作形式不符。
內文
公告內出現「02 月 01 日」、「01 月 01 日」的數字書寫形式，依據中國人力資源和社會保障部發行的《中国组织人事报》，用阿拉伯數字書寫年、月、日應標全稱，不編虛位，即 1 不編為 01。網傳公文的日期帶有虛位數字，且還出現前後不一的情況，明顯與中國公文格式不符。

結論
總結來說，網路上流傳的中共國務院公文有諸多錯誤之處，內容為虛構，並非真實公告，網傳訊息不正確。

資料來源：
國家發展委員會 - 政府文書格式參考規範
百度百科 - 党政机关公文格式
中共中央办公厅 - 党政机关公文处理工作条例
中国政府网 - 中央军委
中国政府网 - 国务院公报 2023 年第 20 号
武漢大學校史館 - 校史今日｜1973年5月23日，国务院、中央军委决定重建武汉测绘学院
铁道兵战友网 - 推介《铁道兵改工决策纪实》（5）
网易 - 在铁道兵撤编的日子里
中国政府网 - 中华人民共和国的国家机构体系
广东省人民政府 - 国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定
人民網 - 三亞機場黨委榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”
百度圖片 - 山西省文物局网站、东莞市优秀产业工人入户政策文件、济南市应急管理局市安委会文件
郑州外资企业服务中心 - 《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加强文物保护利用改革的若干意见〉的通知》
国务院 - 国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见
国务院 - 国务院关于《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
中国组织人事报 - 【学习】公文写作中的数字使用，有何门道？
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