針對半導體關稅議題，前經濟部長、台新金獨立董事王美花15日表示，美方依據《232條款》是較文明的作法，台積電等公司已公開宣佈赴美投資，但筆電和手機組裝的高勞動力成本，難以回到美國製造，「投資不是今天講，明天就會落地，需要很久的時間，川普是否有耐心等待是最大問題。」
台灣上市櫃公司協會15日舉行東方領袖講座，邀請台大電機系特聘教授張耀文以「產業人才荒與解方」為題演講，前經長王美花首度以台新金控獨董身份與會，時值川普以高關稅政策以減少美國貿易逆差，建立更符合美國利益的經濟和地緣政治聯盟，並促進美國製造業的復興，美國對台灣半導體關稅的短期效果與長期挑戰，引發各界關注。
《232條款》相較IEEPA屬文明手段 美國須傾聽公眾意見
美國總統川普採高關稅政策以減少美國貿易逆差。圖片來源 | photoAC
針對川普旨在半導體與藥品產業回到美國製造，王美花表示，相對於使用國際緊急經濟權力法（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）啟動對等關稅措施，美國商務部依據《232條款》對半導體及其設備等產品啟動國家安全調查相對「文明」的做法，須經由公眾提供意見後再做決定，並由總統公佈，估計耗時數月，但調查的過程中至少會讓公眾提供意見。
美國對等關稅原訂美國時間4月9日起實施，王美花認為，川普祭出高關稅旨在使半導體、藥品等產品回到美國製造，但美方現在依據《232條款》啟動調查程序，全球各國均在觀察川普是否能聆聽各方的公眾意見，而更關鍵的問題在於，川普也將觀察重點產業的廠商赴美投資的後續情況。
王美花：高人力需求與成本 筆電手機產業難重回美國製造
台積電已於日前公開宣佈加大赴美投資，輝達(NVIDIA)也於14日宣佈和台積電、鴻海、緯創等台廠合作，在美發展AI基礎設施，代表除了台積電之外，鴻海和緯創生產的部分伺服器須在美國製造，台廠須在美國尋找生產基地。
川普的高關稅政策，其長期的可持續性和對全球經濟的影響仍充滿不確定，王美花認為，台灣業者要適度表現，開始啟動赴美投資計劃來因應，而廠商能否真正落實美國製造的承諾，是川普最終的目的，但投資到落地生產確實需要很久的時間，川普是否有耐心等待是最大問題。
川普的高關稅政策是非傳統的經濟策略，然而這項政策的短期效果與長期挑戰間存在顯著矛盾，王美花認為，從台積電在美設廠所遭遇的人力挑戰，川普也要理解筆電和手機組裝的高人力需求、高勞動力成本，加以不可能全部自動化，目前不可能回到美國製造。
全球報復性關稅升溫 恐引發新一輪貿易戰
中美之間的關稅戰越演越烈。圖片來源 | photoAC
面對高額關稅，大部分的國家迫於情勢，爭取排隊與美方進行個別談判，唯中國和歐盟採取報復性關稅反制措施，對美國商品也加徵高額關稅，此舉可能導致擴大貿易戰，削弱全球經濟合作，進一步推高物價，降低消費者購買力。而供應鏈混亂和市場不確定性下，將影響企業投資決策和獲利能力，不僅阻礙經濟成長也導致金融市場激烈波動。
川普的政策過於專注於「讓美國再次偉大」，卻忽略了亞洲如中國、歐洲如歐盟，在全球經貿中扮演的重要角色，這導致國際社會強烈反彈。美國的高勞動力成本、基礎設施成本及過高的營運成本，將使外國企業難以長期維持在美投資；全球供應鏈已高度整合，強行改變供應鏈布局可能導致效率下降，不僅損害全球經濟的穩定性，也無法建立新的經濟秩序，可能進一步削弱美國在全球市場中的領導地位。
記者林淑慧/撰文