政院拍板通過廢止印花稅 蘇揆：全民皆可受惠

MoneyDJ新聞 2019-09-12 16:26:13 記者 新聞中心 報導

行政院會今(12)日通過財政部擬具廢止「印花稅法」，將函請立法院審議廢止。行政院長蘇貞昌表示，印花稅是百年老稅、是特定時空背景下的產物，其查核程序繁瑣，不僅民眾困擾、行政部門稽徵成本也高，且有重複課稅之嫌，政府為能與時俱進，續朝「輕稅簡政」方向改革，預期落實廢止印花稅法能讓交易程序更簡單、交易成本更低，既能促進經濟發展，且全民均可受惠，同時廢止後不會讓地方財源受損，將專案全額補足地方所減少的稅收。

蘇貞昌指出，廢止印花稅這個議題歷年來已多次討論，最終皆因替代財源問題而不了了之。蘇貞昌強調，他先前請財政部研議時，即明白表示：「施政要以政策工具引導人民，從創造更多就業機會的方向思考，因此請財政部檢討是否確有不合時宜之處，政府可在『財政確有餘裕』及『堅守財政紀律』的情況下，朝取消的方向研議；至於印花稅如要取消，也要一併補足地方財源」。

蘇貞昌指出，政府與時俱進，朝「輕稅簡政」方向改革，既要促進經濟發展，也讓全民受惠，同時不會讓地方財源受損。中央也會依此原則，如印花稅經立法院通過廢止，將專案全額補足地方所減少的稅收，未來也將納入「財政收支劃分法」通盤處理。各縣市不會發生實質稅損，更無所謂「中央請客、地方買單」的情形。實際上，近年中央對地方整體財源挹注情形，較過去多有提升，105年相關預算為4,962億元，到109年編列5,378億元，足足成長400多億元。

行政院表示，印花稅是百年老稅、是特定時空背景下的產物。過去政府缺乏機制掌握社會上各式經濟活動，最簡單的方式，就是直接要求民眾在交易憑證上貼花、課印花稅。印花稅法從民國23年實施至今，時空環境早已改變，隨著稅制成熟，政府掌握經濟活動的機制已相當完善，而我國印花稅占總體稅收的比重也逐年下降(103至107年度平均每年印花稅稅收112億元)，目前僅占全國稅收實徵淨額的0.5%，在歲入的重要性也已不若過往。

蘇貞昌指出，印花稅的查核程序繁瑣，不僅民眾困擾、行政部門稽徵成本也高，且有重複課稅之嫌，一直是民怨、官怨的所在。今(108)年5月21日工商協進會到行政院座談，協進會理事長林伯豐特別提出取消印花稅的訴求，希望廢除不合時宜稅制，讓交易程序更簡單、交易成本更低，讓台灣經濟發展更有效率。政院亦當場裁示，請財政部「朝取消的方向研議」，因為印花稅的廢除，不只對企業經營、經濟活動有幫助，國人也受惠。

蘇貞昌進一步指出，過去民眾的切身生活中，一定有被印花稅重複課徵的例子。比如統一發票中1萬元以上，要兌領獎金時，除了要被扣繳所得稅2,000元，還要再扣取40元的印花稅。此外，彩券中獎、領取獎助學金、裝假牙、保險理賠、買賣房地產或汽車、室內裝潢等；另外，小孩送安親班、幼兒園、補習班，生小孩送月子中心，長輩送安養中心的費用收據等，都要繳印花稅，如果能夠廢除，全民皆可受惠。

蘇貞昌表示，有關印花稅存廢的討論，不只行政部門曾經三度(74年、91年、94年)建議改善或廢除，立法部門也三度(91年、94年及99年)提案廢止。依立法院議案關係文書資料，「廢止印花稅法」提案有超過1百人次的跨黨派立委連署，案由中都載明：課徵印花稅「不僅繁瑣擾民且對政府稅收毫無助益，有違簡政便民」、「稅制明顯老舊不合時宜、有重複課稅之嫌，應與時俱進、消除民怨」。而本案送請立院審議後，建請財政部積極與立法院朝野各黨團、持續與各縣市首長及社會各界溝通並爭取支持，早日完成廢止程序。

資料來源-MoneyDJ理財網