美國印太戰略未明 日本強化防禦聚焦F-35A等先進戰力
有鑑於中國近年來不斷加強在印太地區的軍事能見度,且在包括南海爭議海域、台海等區域進行軍事行動,對周邊國家進行滋擾,嚴重威脅區域安全與和平穩定,加上美國川普政府印太戰略立場未明,促使日本著手強化防禦能量,並且尋求提升與盟邦之間的安全合作關係,藉此因應日趨嚴峻的中國軍事威脅。
彭博報導指出,日本海上自衛隊旗下秋月級(Akizuki-class)護衛艦首艦「秋月號」(DD-115),於今年2月時首度獨自穿越台海航行,知情人士表示這是日方迄今對中國擴張意圖最明確的表態,此外,日本政府也大舉提高防衛經費規模,並且派遣自衛隊單位遠赴印度洋、南海等區域和盟邦舉行聯合海上演訓,展現出抗衡中國在印太地區造成安全威脅的立場。
退役日本海上自衛隊海將補(相當於少將階)、現為日本國安外交政策智庫「笹川和平基金會」高級研究員的山本勝也,就表示在其年輕時,甚至直到本世紀之初,日本海自的活動範圍「基本上僅限於日本近岸區域」,但如今世局已然有所變化,日本民眾也已經有「不能被動地允許中國肆無忌憚的行為」的認知。
中國安全威脅範圍持續擴大 川普安全承諾備受質疑
報導認為中國的態度不僅只讓日本有所警覺,近年以來除了不斷擴大在台海區域的海、空戰力部署,屢屢和菲律賓軍、民艦船在南海爭議海域發生對峙或衝突,今年2月解放軍海軍3艘艦艇更穿越了澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海(Tasman Sea),且未依照國際慣例提前通報演訓行為,一度引發該區域緊張氣氛,都讓印太國家深感威脅。
因此,雖然日本基於第二次世界大戰的歷史背景,透過戰後制定的憲法限制軍事能力的發展,然而俄烏戰爭的爆發,以及中國在2022年8月在台灣周邊地帶進行大規模軍演,都構成了改變的契機;報導表示,在川普(Donald Trump)責怪包括日本、南韓等國家為美國駐軍「付得不夠多」,且對於台灣遭到攻擊時,是否會出動美軍相救態度模糊不清的情況下,使印太國家對於美國向盟邦提供的安全承諾浮現質疑的同時,東京當局正積極強化與包括菲律賓、澳洲等區域夥伴強化安全合作關係。
日本防衛預算規模快速擴張 聚焦F-35A戰機、衛星監控等先進能力
報導表示,由於日本最南端的領土距離台灣僅有約113公里,使其並不具備操作「戰略模糊」的空間,且日、中雙方也經常對彼此在東海區域的行動表達抗議或不滿,因此民意調查顯示,日本民間對於自衛隊肩負更多責任的支持度不斷上升。
報導也指出,根據瑞典斯德哥爾摩和平研究所(SIPRI)估算,雖然中國並未公開其軍費支出,但北京當局在2024年的軍費挹注約在3140億美元之譜,占了亞洲與大洋洲總和的將近二分之一左右,由此可推知其軍備規模的龐大,對於日本所形成的壓力也可想而知。因此東京近年來積極提升防衛預算規模,在2022年,日本當局提出了規模達到43兆日圓(約9.03兆元新台幣)、為期5年的防衛預算計畫,從而使日本國防開支占國內生產毛額(GDP)的比例由目前的1%上升至2%左右。
其中,2025年的日本防衛預算約在9.9兆日圓(約1.89兆元新台幣),包括了研發衛星監控、預警系統的經費,且日方也已開始147架美製F-35A先進戰機的接收作業,未來搭配長程巡弋飛彈,將成為嚇阻中國的重要元素。
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