新制國土方案明年施行 農變建法令緊縮掀起建屋潮

（記者李三祿報導）由於新制國土方案即將在114年4月實施，攸關農變建法令遭到緊縮，導致澎湖掀起大舉建屋潮，其中不少是預售屋，因涉及人頭問題，所以澎湖縣政府財政處提醒鄉親，內政部制定預售屋申報新制自2021年7月1日上路後，農變建住宅屬於自地自建，申請人自始是建築物起造人，完工後登記為房屋所有權人。

縣府財政處表示，農變建屬澎湖縣內特有之要點規定，依作業要點農變建房屋是由具有資格之申請人（自然人），以自有土地經完成變更編定核准後，再興建住宅之自地自建房屋，與內政部頒布「不動產經紀業管理條例」規定，指已先領有建造執照，而以將來完成之建築物為交易標的之「預售屋」不一樣，兩者所依據之法令規定亦大不同。

財政處指出，澎湖縣國土計畫在2020年2月通過縣內國土計畫審議會，並在2020年9月通過內政部國審會，且於2021年4月30公告實施。根據未來人口的發展居住需求，已經規劃40.5公頃總量管制，且指出19處重點成長聚落周邊，應採取整體開發方式，並負擔一定公共設施；這些土地管制規定，將於明年4月30日正式上路。

據了解，離島澎湖允許在非都市計畫區的農業用地建築農舍，即一般所稱的「農變建」住宅，但因有配偶名下不得有房產、一生只限一次的規定，導致澎湖離婚率高居全國之冠，其中「假離婚」最多，明顯是為取得農變建資格，未來新法上路能否為亂象解套有待觀察。