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香格里拉對話 學者:北約與印太匯合

中央廣播電臺

更新於 2023年06月06日03:25 • 發布於 2023年06月05日09:46 • 王照坤採訪
綜觀今年香格里拉對話,政大名譽教授丁樹範5日受訪表示,一些歐洲國家出席對話,促使歐洲跟印太變成一種合流或匯合狀態 (央廣檔案/記者王照坤 攝)

綜觀今年新加坡香格里拉對話,除美國與中國仍是焦點外,政治大學名譽教授丁樹範今天(5日)受訪表示,瑞典、立陶宛、愛沙尼亞等與北約有關的歐洲國家出席,更是值得觀察重點,往年甚少出席這場對話的這些國家,之所以促使他們來到亞洲的原因,不僅是俄烏戰爭,更主要的關鍵是中國因素,中國不僅讓區域志同道合國家結合在一起,接下來還將促成北約與印太「合流」或「匯合」狀態。

香格里拉對話看到北約與印太匯合

香格里拉對話雖有許多媒體關注焦點,不過政大名譽教授丁樹範點出瑞典、立陶宛、愛沙尼亞等歐洲非傳統大國出席的特別之處,這些國家「往年都不會受邀」,背後原因值得玩味,他說:『(原音)為什麼今年有這麼多歐洲的小國來,而且瑞典要參加北約,然後愛沙尼亞跟立陶宛是當年從蘇聯分出來的,他們就擔心俄羅斯會對他們伸出魔爪,我覺得這變得很有趣,他們為什麼要來?為什麼要在這個會議上講話?』

丁樹範進一步分析,瑞、立、愛等國千里迢迢來到亞太參加這場對話,原因當然與俄烏戰爭有關,中國也可能認為西方帝國主義想將北約拉進亞太區域,但事實上他們出席對話的更深層原因,正是因為中國在俄烏戰爭扮演的角色,他說:『(原音)那為什麼北約要來?那是因為你老共在背後挺俄羅斯嘛,你挺俄羅斯是個事實,當然會引起這些包括愛沙尼亞、立陶宛心理的那種不滿,所以我覺得很有趣,就是歐洲跟印太是變成一種「合流」、「匯合」的狀態。』

丁樹範指出,有注意到北約助理祕書長(Assistant Secretary General, Defence Policy and Planning)曾在對話過程表示北約只是來接觸(engage),無意派遣軍隊,但北約這種說法在他解讀,「目前是接觸,但長久以後不知道」。

匯合是中共自己造成

美、日、澳、菲四國防長利用這次在新加坡的機會舉行首次防長會談,日本與韓國防長也在相隔多年後展開對話,國防安全研究院國防戰略與資源研究所助理研究員林彥宏表示,在美國介入下,日韓正在慢慢磨合,區域相關國家也在積極互動,因為面對同一個威脅,才出現這樣廣泛的合作空間。

林彥宏說:『(原音)一個比較新的題材,以前日韓完全互不理會,日韓國防部長也會面也談了一些事情,表示我們兩個國家都有美軍在駐守,不要再為了什麼東西,反正現在日韓國內的輿論都是偏向對中國是不好的感覺,那就有話題。』

丁樹範也指出,美國為什麼可以攏絡這些國家?這些國家為什麼願意被美國拉攏?「就是中共犯了嚴重的錯誤」,包括前述歐洲國家積極來到印太地區表達意見、展現存在感,「講白了就是阿共你自己造成的」。

台海和平穩定是志同道合國家核心利益

美、中國防部長的互動與發言內容最被拿來討論,林彥宏表示,現在的球仍在美國手上,所以「你不跟我對話沒關係,因為我有很多朋友」,美國其實並沒有急著想與中國對話。

林彥宏指出,不管有無對話,美國都會緊盯中國一舉一動,同時持續在台海維持航行自由,即使未來有了對話,美國也會警告中國,台海的安全穩定相當重要,中國則會繼續重彈論調,兩國立場就是兩條平行線,更重要的是美中對話與否,中國都不會改變對台威嚇作為,他說:『(原音)美中國防部長會面,中國對台灣侵入ADIZ的次數會減少?或他的飛機經過台灣外圍繞會減少嗎?我認為不會,但一個很重點就是,我不斷跟你強調台海的安全和平穩定,那就代表說我們已經團結在一起了,現在台海和平穩定就是這些志同道合國家的重要核心利益。』

美中近來有許多軍機、軍艦的對峙場面,兩國防長若一直沒能對話溝通,未來會不會有擦槍走火的可能?丁樹範認為,雖不能說百分之百不會發生,但發生的機率不高,因為雙方曾有過數次經驗,已做好相關訓練與準備,且目前美國新造軍艦遇到困難,遇到共艦時就「暫時煞個車、停個船,面子好像讓你占到,但至少我的實力保留了」。

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