破獲全國最大宗安毒案 警政署以「首功是署長」駁回升遷惹議

（觀傳媒大台北新聞）【記者陳俊傑／台北報導】刑事局三大隊於2023年間破獲台灣史上最大宗安非他命走私案，起獲1.4公噸安非他命與119.9公斤K他命，總市價高達23億元，並逮捕8名嫌犯，主嫌判刑17年。全案歷經半年辦理，全由警方主導偵破，堪稱史無前例。然而，刑事局提報2名首功幹員破格升遷，卻遭警政署在今年4月以「未符合特殊功績要件」駁回，引爆警界基層強烈不滿。

據《CNEWS匯流新聞網》調查，審議委員會駁回主因竟是——提供情資的正是時任警政署長黃明昭，依規定他才是「首功人員」。但署長實不可能被提報升遷，形成制度上的荒謬困局。此說法引起基層幹員群起反彈，怒批：「長官給線索也要我們破得了案吧？這案還不算特殊貢獻，那到底要怎樣才算？」

內政部2023年修正《警察人員陞遷辦法》，已明文新增「對國家社會具有卓著貢獻」即可列特殊功績，不再要求「冒生命危險」。此次提報案，正是新修法後首件代表性個案。然而即便在偵辦過程中導入科技偵查、人車告警系統，還首創公私合作機制，一舉破獲史上最大毒品案，仍遭一句「未達標準」全盤否決。

據警政署說明，特殊功績陞遷審議會由11名委員組成，包含副署長、督察、刑事局長及外聘學者等，4月28日召開第104次會議，經委員視訊聽取當事人說明後，以「未符卓著功績貢獻」為由駁回提報。但令人詬病的是，警政署僅用一行文字作為否決理由，未詳列評分標準與評比依據。

參與偵辦的幹員直言：「我們不是為了升官才查案，但破了全國最大宗安毒案，還被說沒有貢獻，誰能服氣？」他強調，制度本該激勵士氣，如今卻成為壓抑與漠視努力的工具，呼籲警政署勿讓制度淪為冷漠形式。

警界爭功諉過了嗎？非玩命就無法升格？去年520，總統賴清德曾在「反毒有功人士」頒獎典禮中表達高度肯定，讚揚「掃毒是為國為民的崇高工作」，行政院長卓榮泰也提出「新世代反毒策略行動綱領」，強調六大系統合力嚴打毒品。民進黨立委林俊憲呼籲警政署全面檢討審議規則與標準，建議明訂具體評估機制並從寬認定，「制度存在的目的，是獎勵真正守護人民的警察，而不是用來懲罰基層的努力。」

根據統計，過去10年全國警政系統提報特殊功績破格升遷僅20件，最終通過的不到一半，理由多數落在「未冒生命危險」及「首功認定不明」等模糊地帶。若此案仍以「署長提供線索」就排除基層主力功勞，恐將徹底打擊前線辦案意志。