印巴水戰升溫?印度擬擴建運河截水報復 雙方停火延長至18日
作為對喀什米爾恐攻的報復,印度正考慮擴建並重啟多項印度河水系工程,包括將通往巴基斯坦旁遮普地區的蘭比爾運河加長、提高取水量,並興建可儲水的水壩和提升水力發電能力。這些計畫可能大幅削減流入巴基斯坦的水源,形同對《印度河水條約》的實質挑戰。
路透社報導,根據4名知情人士透露,作為對喀什米爾恐攻的報復行動,印度正在考慮大幅增加從印度河水系的取水量,這些河流下游灌溉著巴基斯坦的農田。印度指控這場發生在4月22日、造成26名平民死亡的恐怖攻擊是巴基斯坦所為,但巴方否認涉案。雙方隨後爆發軍事衝突,所幸在美國介入調停後,兩國已暫時同意停火,並將停火延期至18日。
印度在恐攻後已中止《1960年印度河水條約》(Indus Waters Treaty),這項條約規範印度河水系的使用權。知情人士指出,總理莫迪(Narendra Modi)已下令針對印度河水系中分配給巴基斯坦使用的3條主要河流,加快開發及執行計畫。這3條河流分別是切納布河(Chenab river)、傑赫勒姆河(Jhelum river)和印度河主幹道。
其中1項關鍵計畫,是將橫跨印度至巴基斯坦農業重鎮旁遮普(Punjab)的「蘭比爾運河」(Ranbir canal)延長至120公里,是目前長度的兩倍。目前,印度只能從切納布河汲取有限的灌溉用水,但擴建後的運河可望將每日流量從目前的每秒40立方公尺,提升至150立方公尺,但這項計畫可能要耗時數年才能建成。
除了蘭比爾運河的擴建計畫外,還有其他可能削減流入巴基斯坦水量的工程正在研議中。根據路透社取得的兩份政府文件和多名知情者說法,其中1份備忘錄建議,將印度河、切納布河和傑赫勒姆河的水「可能導引至」印度北部3個邦的其他河流中。
另外,印度計畫在查謨和喀什米爾地區擴建水力發電設備,將目前的3360百萬瓦的發電量提升至12000百萬瓦,並新建大型蓄水水壩。根據電力部文件,印度已確認至少5座蓄水計畫,其中4座位於切納布和和傑赫勒姆河的支流上。
巴基斯坦先前警告,若印度試圖截斷或改道流往巴基斯坦的水源,將視為「戰爭行為」。目前,巴基斯坦約80%的農地仰賴印度河灌溉,國內絕大多數水力發電設施也靠印度河水系維生。
華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)水資源安全專家米歇爾(David Michel)指出,雖然印度要真正實現這些水壩、運河和基礎設施計畫可能要耗費好幾年,但巴基斯坦已經嘗到未來可能遭遇的壓力。今年5月初,印度在進行水利工程維修時,巴方1處接水點的水量一度驟降90%。
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