「只是想要能維生的最低薪」全球服飾產業鏈源頭，孟加拉成衣工人的薪資悲歌

自10月底開始，世界成衣大國孟加拉的成衣工人們，因抗議薪資太低發動罷工、抗議。成衣重鎮達卡專區中，有數萬名工人參與，多達600間工廠暫停營運；且事態愈演愈烈，升級為工人與警方的暴力衝突，造成至少4名工人死亡，70多間成衣工廠遭洗劫或破壞。

根據外媒報導，到目前為止工人與業者間尚未達成共識，成衣工人們仍持續表達對工資的不滿，且有100多名工人、工會幹部遭警方逮捕，多達1.1萬名提出訴求的成衣工人遭起訴。不過，11月15日在工會領袖的敦促下，目前多數工人已回到工作崗位上，工廠重新開放。

光鮮時尚背後的血與淚

孟加拉是世界上第二大的成衣中心，僅次於中國，為許多世界頂級的時尚品牌提供衣服，包括LEVI'S、ZARA和H&M等。

在孟加拉境內，約有3,500間成衣工廠，根據世界銀行、美國商務部統計，成衣產業每年賺得的利潤，約佔該國每年出口總額的85％，以及年度國內生產毛額（GDP）的35％。

然而，與成衣產業帶來的亮眼成績不符，孟加拉400萬名成衣工人們，卻面臨惡劣的工作環境與低落的薪資。過去由於工廠火災頻傳，以及2013年拉納廣場大樓倒塌造成嚴重死傷，孟加拉的成衣工人曾爆發強烈抗議，也使國際間開始正視、出手保障他們的工作權益。

成衣工人薪資最低的國家

即便工作環境好轉，低薪的問題仍遲遲未解。目前，孟加拉400萬名的成衣工人，每個月的最低薪資為8,300塔卡（約等於新台幣2,400元）。據孟加拉財經媒體《商業標準》說明，孟加拉成衣工人的薪資，為世界上幾個成衣出口重點國家中最低，包括巴基斯坦、斯里蘭卡、印度、柬埔寨、印尼等。

此外，根據外媒報導，勞工團體聲稱在過去五年中，薪資遠遠跟不上通貨膨脹的速度。且在2022至2023年間，孟加拉的通貨膨脹率達到12年來最高，導致許多工人在飛漲的食品價格、房租、教育和醫療成本下，幾乎難以維持基本的生活。

只是要求可以維生的最低薪

面對長期低薪，今年4月孟加拉政府組成了工資委員會，與各方協商、調整成衣工人們的最低薪資，並期望於今年11月確定結果，12月開始實施新制。

10月底，孟加拉服裝製造商和出口商協會（BGMEA）提議，將工人的最低薪資調漲25％，增加至約1萬塔卡（約等於新台幣3,000元）。這項提議點燃工人的怒火，勞工團體開始組織罷工與抗議，要求最低薪資應調整至23,000塔卡（約等於新台幣6,600元），指稱這是讓「工人維持生計的最低工資」。

調整後還是貧窮工資

在激烈的抗爭下，政府成立工資委員會於11月7日宣布，將工人們的月薪調漲至12,500塔卡（約等於新台幣3,600元）。

雖然工資相較原先多了56.25％，但是仍只有工人們要求的一半。且根據《法新社》採訪，國際服飾產業工會「清潔服裝運動」（Clean Clothes Campaign）指出，調漲後的薪資仍屬「貧窮工資」（poverty wage）。因此工人、勞工團體拒絕接受政府提案，抗議行動升級。

主要工會之一「服裝工人聯合會」（Sommilito Garments Sramik Federation）的主席阿克特（Narza Akter）表示，這個提案是不可接受的，「我們認為，政府宣布的方案是對成衣工人的嘲弄，這一點也不合理。」他也提到，不合理的最低工資，可能持續引發工人不滿，「這對工人、雇主和國家都是不樂見的。」

激烈衝突持續擴大

為時數週的抗議活動中，許多工人走上街頭，在高速公路上遊行示威，還有至少有70間成衣工廠遭工人洗劫。工人與警方爆發激烈衝突，警方表示，由於工人試圖封鎖道路，且向警方投擲磚塊和石頭，還在街道上點火，「我們不得不發射催淚彈、橡皮子彈來驅散他們。」

最終，衝突造成至少4名工人死亡，其中3名被警察擊斃。另外有140名工人和6名工會主要成員被逮捕，多達1.1萬名工人遭起訴。

總理：不接受，就回家

然而，持續進行的抗議並未動搖政府決議。11月10日，孟加拉總理謝赫．哈西娜（Sheikh Hasina）回絕工人們提出的加薪要求，並表示若工人不接受就「返回他們的村莊」。且根據《法新社》報導，哈西娜前一天在政黨會議中提到：「我想告訴成衣工人們，他們必須接受薪資增加至任何水平，然後繼續工作。」

哈西娜指出，所有人民都面臨嚴重的通貨膨脹，政府官員僅獲得5%加薪，而政府承諾給予製衣工人56%的加薪；他也表示，有多間工廠都遭到襲擊與摧毀，這些企業為工人們提供了就業機會與溫飽，「如果這些工廠關閉、生產中斷、出口中斷，他們的工作將在哪裡？他們必須理解這一點。」

對此，其中一位工會領袖表示，各個行業的薪資無法直接比較，總理的發言，不但在成衣行業中創造了「恐懼的氛圍」，也給了軍警更大的權力鎮壓工人們的抗議活動。

還有來自業主的暴力與威嚇

工人們在抗議活動進行中，也遭受來自工廠廠主和警方的各種暴力、威嚇。根據《衛報》的訪談，有多名年輕女工人在上班期間，無端遭人以棍棒毆打，且攻擊聚焦於她們賴以為生的雙手與臂膀，導致她們難以繼續工作。

其中一名工人德可（化名）描述，自己被一群持械的男子毆打，男子們一再擊打她的手臂、背部與大腿，導致她手臂骨折無法工作，「我不知道我將如何度過這個月。」且男子離開前，還警告工人不得參與任何進一步的抗議，否則將得到報復。

除了暴力，許多廠主還威脅將停工並扣留工人薪資；如果工人持續抗議，則可能遭到解雇。孟加拉服裝製造商和出口商協會呼籲工廠暫停招聘，使得失業的工人難以找到任何工作。因此在11日，超過150間工廠宣布「無限期」關閉。

一名運動服裝品牌Columbia工廠的作業員表示，龐大的成衣產業扎根於工人的勞動，「最起碼，我們應該獲得最低限度的生存條件。」他也表示，即使業主與警方動用暴力手段，試圖讓工人保持沉默，工人們仍不會退縮。

「他們可以威脅和毆打我們，但他們不明白，我們沒有什麼可以失去的。如果我們接受他們荒謬的工資提議，我們終究會餓死。」

抗議暫歇，訴求未變

雖然雙方仍未達成最低薪資的共識，然而在僵局維持數日後，經過工人代表與製造商的談判，抗議已暫時落幕。製造商宣布停工的工廠恢復營運，工會也呼籲工人回到工作崗位。

15日，其中一名工會領袖巴布爾（Babul Akhter）表示，雖然他們仍然不認同政府將薪資調漲至12,500塔卡的方案，然而他敦促工人們返回工廠，「我們對於最低工資的要求沒有改變。我們還要要求政府，釋放所有被拘留的工人並撤銷所有指控。」

目前，幾乎所有工廠都已重新開工，工人們也恢復正常工作。

H&M、LEVI'S等品牌與勞工組織發聲關注

雖然工人們的訴求尚未實現，抗議仍成功引發國際間對此事的關注。公平勞工協會（Fair Labour Association，FLA）與多個國際組織聯手，代表多個國際品牌與供應商，致信孟加拉總理，呼籲重新評估工人的工資調整，並鼓勵勞資雙方代表合作制定符合國際勞權與行業標準的最低工資。

此外，H&M、LEVI'S、GAP、PUMA等國際品牌，也發聲敦促政府調漲薪資，呼籲最低工資應能滿足工人的基本需求，並譴責對工人使用暴力。

「品牌願意出多少錢」是關鍵

這些品牌雖然無權左右工資制定，卻能透過價格產生影響力，因此服裝工人聯合會的主席阿克特點出，全球時尚品牌應在此事積極發聲，否則，

「當製作他們服裝的婦女在街上被謀殺時，他們所談論的女性賦權還有什麼意義？」

孟加拉服裝製造商和出口商協會的副主席阿齊姆（Shahidullah Azim）則在訪談中表示，業主雖然也希望提供更好的薪資，但他們很難在一夜之間實現工人加薪。若強制改變薪酬結構，許多工廠最終可能面臨倒閉。

工資問題除了牽扯業主與工人，身為買家的品牌方也在此事上扮演關鍵的角色，因此他呼籲品牌須提高價格，擔負增加的成本。

「業主的利潤與工人的工資，都取決於產品的價格。他們必須增加產品價格，否則針對這個問題，行業無法制定永續的解決方案。」

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參考資料：
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