繼2021年之後,英國航空母艦打擊群今(22)日再次展開對印太區域的部署行動。中央社記者獨家登上領軍艦「威爾斯親王號」,並專訪打擊群指揮官布萊克莫爾准將。談及是否會通過台灣海峽與南海執行自由航行行動(FONOP)時,布萊克莫爾強調:「所有(行動)選項當然都存在。」
此次打擊群由航艦「威爾斯親王號」(HMS Prince of Wales)領軍,英國皇家海軍於4月16日在朴茨茅斯軍港舉行小型記者會,僅邀請少數英國本地與駐英外媒參與。中央社為唯一受邀的台灣媒體,這也是首次有台媒記者登上英國最先進航艦。
英國展現對國際秩序的支持
在記者會中,當被問及是否將於南海或台灣海峽執行自由航行行動時,布萊克莫爾(James Blackmore)表示,這類行動屬於更高層級的戰略決策。此次打擊群在印太部署的重點,是展現英國對以規則為基礎的國際秩序的堅定支持,具體行動則由政府與高階官員決定。
他進一步指出:「所有選項當然都存在」,這顯示打擊群具備高度彈性,能為決策者提供充足的軍事行動選項,以便在需要時做出快速因應。
強調印太與歐洲安全具「本質關聯」
針對印太部署是否會分散英國在歐洲的防衛資源,特別在美國意欲淡出歐洲防務、英國在北約角色更顯重要的背景下,布萊克莫爾表示,印太部署實際上不會削弱英國在歐洲的實力,反而有助強化。
他說,印太與歐洲的安全有「本質上的關聯」。此次部署為期約7.5個月,代號「高桅行動」(Operation Highmast),英國可隨時召回打擊群。而透過部署,航艦打擊群能增強作戰能力,未來將以更強實力返歐,支援歐洲安全。
打擊群將與40國操演並展開友港訪問
打擊群此行將經地中海、印度洋,進入太平洋,沿途與約40國進行聯合演訓,包括美國、日本、韓國、印度、新加坡、馬來西亞、澳洲與紐西蘭等印太重要國家,並將在區域內多國靠港訪問。
2021年,英國以「伊麗莎白女王號」(HMS Queen Elizabeth)領軍打擊群部署印太,期間編隊中的巡防艦「里契蒙號」(HMS Richmond)曾通過台灣海峽,表達對自由航行權的主張,引發中國不滿。
再度與中高層接觸 避免誤判升高
在「威爾斯親王號」出發前夕,英國國防參謀長拉達金(Tony Radakin)上將於本月9日訪問北京,與中方參謀長劉振立會談。這是時隔10年後,再有英國最高階軍職官員訪中,引起英國輿論關注。
分析指出,拉達金此行目的之一,可能是預先通知中方航艦部署計畫,以避免軍事誤判。2021年「里契蒙號」通過台海前,雙方軍方首長亦曾會談。
分析:中方料將克制反應 聚焦經貿策略
華府智庫「大西洋理事會」中國中心研究員宋文笛指出,中方預期仍會對英國艦艇通過台海表達抗議,以示反對並嚇阻他國效仿。但考量目前中方重心在經貿外交,尤其在美中關稅戰背景下,將傾向避免與英國關係惡化,並力保與英方潛在經貿合作空間。
他補充,中方對拉達金訪中可能予以正面解讀,視其為英方釋出軍事溝通善意的象徵,顯示即便國際政治緊張,英中仍可保持「可聯繫、可對話」的軍事層級聯絡。
英國政府官員則向中央社表示,維持與中方的「軍方對軍方」溝通渠道,對英國維護印太區域和平穩定具有戰略價值,並強調英方將與中方進行「堅定對話」(firm conversations),以確保彼此立場清晰。