觀點投書：核能發電有比較花錢嗎？

2018年8月11日自由時報記者林菁樺台北報導中油今與美國液化天然氣最大出口商Cheniere公司正式簽署「液化天然氣買賣契約」（Sale and Purchase Agreement，SPA），預計從2021年起每年採購200萬噸液化天然氣，合約長達25年、總採購金額高達250億美元(合台幣7500億，25年的話，每年約300億台幣)，中油表示，此採購案將有助台美關係並減少雙邊貿易逆差。

執政黨在2018年宣導影片有一言：「只有民進黨，下定決心，推動轉型，讓綠能產業成為新經濟的亮點」，當然，這還要兼具總統曾說過10年不漲電價承諾，賴清德院長甚至聽完經濟部能源局簡報後這樣表示，2025年要實現非核家園目標，並達成再生能源20％、天然氣50％及燃煤30％的能源發電比，蔡英文總統在2015年曾有這樣一言：核能是非常貴的，很多成本是拿國庫來補貼的，那新的能源政策，有比建造核電廠還要節省成本嗎？我們拿環保團體所稱拼裝電廠-龍門第四核電廠3300億台幣建廠成本來比看看。

燃氣發電，是我國能源局未來發電首選，未來佔台灣發電比重達50%，以目前台灣最大的桃園大潭燃氣發電廠來說(全球第4大燃氣電廠)，一年發電量約498萬4000度電，每年需耗用350萬噸天然氣(參見2017年10月20日新聞天然氣存量低，大潭電廠降載)，大潭燃氣電廠一天平均要耗用9589噸天然氣，事實上，台灣現有五座燃氣電廠，一天平均要耗21,100噸天然氣(且這是平均值，用電旺季更多)，若再加上民營電廠及民生用天然氣，耗用量更可觀，一艘天然氣船約裝載6萬噸天然氣，台灣一天平均要一艘並不為過。

再者，為有效執行燃氣供電，中油未來6年要砸2000億台幣，包含建造「第三燃氣接收站」、「台中天然氣廠二期擴建」，增建相關儲存槽及整合管線，台電則要砸下約950億台幣在基隆及台中增建燃氣接收站，另外已開始執行約1835億台幣要把通宵電廠及大林電廠增建或新建新的燃氣機組(台電官網)，以上只有燃氣發電機組增建或汰換相關成本，中油及台電就共計砸下約4785億台幣；今年6月20日，如同本文一開始新聞，中油簽約每年向美方採購200萬噸液化天然氣，長達25年的長約，估計價值為250億美元（約新台幣7500億元），也就是說，台灣每年向美國採購300億台幣的天然氣；不算不知道，一算嚇一跳，為了燃氣發電，台灣未來25年共計花費1兆2千2百85億台幣在這方面，這還不包含原有燃氣支出；這樣，有比核電省嗎？光燃氣發電機組及相關成本花費的4785億台幣就比蓋座核四廠(3300億台幣)還要多出1485億台幣以上(我真不知道環保團體常說的核電超級昂貴到底是貴在哪?)。

再者，如前面所說台灣一天大概就要1艘天然氣船，用船運天然氣又特別貴，這是航運安全考量，天然氣船運時，先把天然氣加壓液化裝載到船上，到目的地港口後，再減壓氣化，這是要另外收費的，先不論成本增加多少，1年365天，台灣天天都需要至少一艘天然氣船，特別是未來燃氣發電佔我國發電比達50%，也就是說一天一艘可能只是最低要求，只要有天有艘慢了，就有能源危機可能性，但船隻在海上航行，有可能遇到颱風、巨浪、甚至海盜等各種危機，有可能一年365天，天然氣船都會如期進港嗎？未來台灣供電５０％靠燃氣發電，這樣安全嗎？

燃煤發電，除目前還爭執不下的深澳火力發電廠，其預計建廠金額是1000億台幣，另外，台電官網上還特別說明，目前林口火力發電廠已經開始執行新的燃煤機組汰更新擴廠計畫，從105年起，林口火力發電廠陸續汰除舊的燃煤發電機組，106年、108年陸續新建新燃煤發電機組，全部執行金額約1524億台幣(台電官網)，這是目前帳上金額，也就是說燃煤發電，這幾年，大概要花掉台灣2524億台幣的支出。

以上就是台灣未來賴以維生的火力發電，佔台灣未來發電比例達80%，勢必造成碳排放量大幅增加，對於近來肺癌相關疾病產生，會不會更加嚴重呢？最重要的，2015年12月12日聯合國氣候峰會所通過的巴黎協議是有貿易制裁條款的，我國雖不是聯合國會員國（其實美國也退出巴黎氣候協議，當然你要說台灣國力跟美國一樣強且有同樣國際影響力，我也不反對啦），碳排放量恐因火力發電比達80%而居高不下，未來台灣會不會因為碳排放量過高成為該協議會員國眾矢之的呢？特別是我主要國際貿易對手南韓、還有中國也是該協議會員國之一啊。

最後20%，依執政黨規劃，就是綠能發電，最吸睛，最火紅的就是風力發電(風力發電目前我國是採雙軌制，遴選制與競標制並行)，先不論離岸風力發電到底有多少發電效能，也不論台灣周邊海域到底有多少地方可以插風力發電機，能源局表示離岸風電的投資可帶動投資總額高達9625億台幣，最重要的是提供18000個工作機會以上，問題在於離岸風力發電得標廠商8成都是外商(遴選制8成皆外商，競標制2家皆為外商)，可為台灣本身帶來多少經濟效益，還要再觀察，再者，經濟部長於今年7月24日受訪時表示，未來20年，台灣一共要花1.7兆台幣購買風力發電，其中70%每度電是5.8元台幣，另外30%每度電2.7元左右，這樣的發電成本，有比較省嗎？更別說台灣用電高峰是在夏季，問題是台灣海峽夏季幾乎無風，再者台灣用電主要都在北部，而離岸風力發電場主要集中在中部外海，對解決大量南電北送造成輸電缐路嚴重超載危機毫無貢獻，這樣，有比核能發電更節省嗎？

以上，就是未來非核家園後的台灣供電主要來源，含未來陸續要投入的1兆2千2百85億台幣燃氣發電相關成本，還有2524億燃煤發電設備支出，最後要用1兆7000億台幣風力發電成本完全補足核電缺口，這樣的支出，有比用核電便宜嗎？

最後大家知道核一核二核三6部核電發電機組，每年鈾燃料支出多少錢嗎？2013年曾有媒體這樣發表新聞─台電包括鈾燃料棒、核四諮詢費用每年至少給付美國數百億元，那時台電這樣澄清，台電公司給付美國奇異公司有關核四廠顧問服務費每年約台幣10-12億左右，而三座運轉中核電廠每年向美國採購鈾燃料棒費用約台幣22億元，核四廠如商業運轉，每年向美國採購鈾燃料棒費用估計約10億台幣，也就是說，4座核能發電廠如完全正常運作的話，每年鈾燃料支出約32億台幣(25年800億台幣相對於文章一開始的燃氣25年7500億)，裝一次核電廠可穩定發電一年，發電成本，誰便宜誰穩定，這樣還不明顯嗎？（推薦閱讀：高銘志觀點：總統副總統選舉連署可分次提出，「以核養綠公投」當然不行）

＊作者為核能流言終結者成員

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