台東競爭力沖天不光靠熱氣球「後山滾錢技」幫弱勢萬戶保意外險
編按：台東在本次調查中大放異彩，不僅榮登進步幅度最多城市，9項指標中，有6項都名列前茅。到底資源、醫療、預算都稀缺的台灣後山，怎麼辦到的？
【 文章時間：2022年9月27日 】
過去被視為偏鄉、資源較匱乏的台東縣，在2022年《遠見》縣市總體競爭力中大放異彩，總體競爭力評比衝上第3，進度幅度全台之最，在永續指標中的永續治理上，也名列全國冠軍，顯示地方政府過去一年的努力成果豐碩，證明台東潛力無窮。
尤其攤開數據，競爭力調查9項指標中，台東在「教育與文化」「治安」等6項中，都位居前段班。
提升學生留校意願，台東成功翻轉中輟率
「看到這成績很開心，但也不意外」台東縣長饒慶鈴驕傲地說，她上任做了很多關懷，特別是針對弱勢、長者、學生，因為過去，台東較貧窮，導致中輟生比例很高，許多青少年學校待不住，只想提早就業。
但近年情況翻轉，縣府協助22個國中，依照當地特性成立創業社團，輔導學生考取餐飲、技術證照，教導大家創業，順利提升學生留校意願，讓中輟率不斷下降，2022年7月，更成功達到0的目標。
而「治安」，在過去本來就是台東強項，這次依舊是全國資優生。
饒慶鈴笑說，台東人口約21萬，人與人關係緊密，治安本身就不會太差，就連獨居老人死亡個案，也幾乎沒有。
台東廣增消防隊，救災時程縮短至15分鐘內
另外，台東這次在「公共安全與消防」上評比也居冠，饒慶鈴提到，過去4年，縣府積極設消防分隊，整個台東不含離島已有17處，員額也逐年增加近100人，縣府還投入3億多，針對11個分隊做設備、廳舍的改善。
饒慶鈴解釋，台東幅員較遼闊，此規劃是要讓事故發生當下，15分鐘內都有消防隊可抵達。
此外縣府也體恤警消辛勞，超勤津貼從全國最低的1.2萬，逐步調升至1.7萬元的中段水準，軟體、硬體提升雙管齊下，整體成績自然不差。
對比全國其他縣市，台東的大醫院僅有馬偕，可「醫療衛生」評比，竟然能高居全台第二。
饒慶鈴坦言，由於人口數低、資源有限，現階段不太可能增加醫療院所，所以最好的策略，就是將現有量能拉起來。
台東有很多衛生所，縣府因此委託高雄醫學大學、花蓮慈濟、台東馬偕一同協助以提升量能。
除收治數外，衛生所能處理的項目也變多，像大武衛生所裡就有13個專科門診，不需要像過去「大小事全部往市區送」。
有效與中央資源整合，台東力甩財政困境
談到不少縣市頭痛的財政議題，饒慶鈴說，台東已連7年收支賸餘，17年來負債最低，尤其她上任後，人均負債大減35％。
而這分項的關鍵，正是他們做了很多資源上的整合，例如台東不少青創基地，過去由不同局處管理，於是縣府索性將大家結合在一起，避免資源、人力重複浪費。
與大都市動輒千億相比，台東每年僅200多億的預算，透過和中央做資源整合，好比近期推廣紅烏龍，就和水土保持局合作，爭取水土保育經費；整理棒球場，就跟體育署合作，只花1億元左右，就讓缺席14年的職棒重回當地。
饒慶鈴強調，以前縣府要推什麼，就拿自己局處的錢做，這樣最省事，且不需跟中央提案。
但現在積極爭取合作，反而能獲得更多經費，況且有一座新球場，對國家體育發展也是好事，像是當熱氣球發展起來，對整體觀光也有助益，所以唯有資源整合，才能創造雙贏。
最後一塊「社會福利」，饒慶鈴也抬頭挺胸地表示，她做的是全齡關懷，許多弱勢民眾打零工維生，生活卻無保障，縣府因此與保險公司洽談，讓他們有意外險保單，現階段有1.1萬戶家庭，都是台東縣政府替他們做保。
為鼓勵生育，台東也成為全國第一個讓公托、私托收費一致的縣市，每個小朋友的學費都是5500元，多餘的由縣府補助，也讓大家不用再跑去搶公托。
隨著近年ESG意識抬頭，台東在永續治理這一塊也表現卓越，饒慶鈴笑說，其實台東人的生活本來就很符合ESG「我們致力保護海洋，重視海洋復育」也是全台唯一簽屬海洋公約的縣市，因此她鼓勵民眾，來當地體驗大自然生活時，別忘了當個負責任的旅遊者。
在提升競爭力同時，台東居民用守護的心情，擁抱並珍惜這片山林，確實是台東人最值得驕傲的事。
《遠見》原文連結：https://www.gvm.com.tw/article/94617
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