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台東競爭力沖天不光靠熱氣球「後山滾錢技」幫弱勢萬戶保意外險

編按:台東在本次調查中大放異彩,不僅榮登進步幅度最多城市,9項指標中,有6項都名列前茅。到底資源、醫療、預算都稀缺的台灣後山,怎麼辦到的?

【 文章時間:2022年9月27日 】

過去被視為偏鄉、資源較匱乏的台東縣,在2022年《遠見》縣市總體競爭力中大放異彩,總體競爭力評比衝上第3,進度幅度全台之最,在永續指標中的永續治理上,也名列全國冠軍,顯示地方政府過去一年的努力成果豐碩,證明台東潛力無窮。

尤其攤開數據,競爭力調查9項指標中,台東在「教育與文化」「治安」等6項中,都位居前段班。

2022《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查。圖表取自《遠見雜誌》。

提升學生留校意願,台東成功翻轉中輟率

「看到這成績很開心,但也不意外」台東縣長饒慶鈴驕傲地說,她上任做了很多關懷,特別是針對弱勢、長者、學生,因為過去,台東較貧窮,導致中輟生比例很高,許多青少年學校待不住,只想提早就業。

但近年情況翻轉,縣府協助22個國中,依照當地特性成立創業社團,輔導學生考取餐飲、技術證照,教導大家創業,順利提升學生留校意願,讓中輟率不斷下降,2022年7月,更成功達到0的目標。

2022《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查。圖表取自《遠見雜誌》。

而「治安」,在過去本來就是台東強項,這次依舊是全國資優生。

饒慶鈴笑說,台東人口約21萬,人與人關係緊密,治安本身就不會太差,就連獨居老人死亡個案,也幾乎沒有。

2022《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查。圖表取自《遠見雜誌》。

台東廣增消防隊,救災時程縮短至15分鐘內

另外,台東這次在「公共安全與消防」上評比也居冠,饒慶鈴提到,過去4年,縣府積極設消防分隊,整個台東不含離島已有17處,員額也逐年增加近100人,縣府還投入3億多,針對11個分隊做設備、廳舍的改善。

饒慶鈴解釋,台東幅員較遼闊,此規劃是要讓事故發生當下,15分鐘內都有消防隊可抵達。

此外縣府也體恤警消辛勞,超勤津貼從全國最低的1.2萬,逐步調升至1.7萬元的中段水準,軟體、硬體提升雙管齊下,整體成績自然不差。

2022《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查。圖表取自《遠見雜誌》。

對比全國其他縣市,台東的大醫院僅有馬偕,可「醫療衛生」評比,竟然能高居全台第二。

饒慶鈴坦言,由於人口數低、資源有限,現階段不太可能增加醫療院所,所以最好的策略,就是將現有量能拉起來。

2022《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查。圖表取自《遠見雜誌》。

台東有很多衛生所,縣府因此委託高雄醫學大學、花蓮慈濟、台東馬偕一同協助以提升量能。

除收治數外,衛生所能處理的項目也變多,像大武衛生所裡就有13個專科門診,不需要像過去「大小事全部往市區送」。

有效與中央資源整合,台東力甩財政困境

談到不少縣市頭痛的財政議題,饒慶鈴說,台東已連7年收支賸餘,17年來負債最低,尤其她上任後,人均負債大減35%。

而這分項的關鍵,正是他們做了很多資源上的整合,例如台東不少青創基地,過去由不同局處管理,於是縣府索性將大家結合在一起,避免資源、人力重複浪費。

與大都市動輒千億相比,台東每年僅200多億的預算,透過和中央做資源整合,好比近期推廣紅烏龍,就和水土保持局合作,爭取水土保育經費;整理棒球場,就跟體育署合作,只花1億元左右,就讓缺席14年的職棒重回當地。

台東縣政府積極推動永續環境概念,縣長饒慶鈴更親自帶動復育富山漁業資源保護區。台東縣政府提供。

饒慶鈴強調,以前縣府要推什麼,就拿自己局處的錢做,這樣最省事,且不需跟中央提案。

但現在積極爭取合作,反而能獲得更多經費,況且有一座新球場,對國家體育發展也是好事,像是當熱氣球發展起來,對整體觀光也有助益,所以唯有資源整合,才能創造雙贏。

2022《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查。圖表取自《遠見雜誌》。

最後一塊「社會福利」,饒慶鈴也抬頭挺胸地表示,她做的是全齡關懷,許多弱勢民眾打零工維生,生活卻無保障,縣府因此與保險公司洽談,讓他們有意外險保單,現階段有1.1萬戶家庭,都是台東縣政府替他們做保。

為鼓勵生育,台東也成為全國第一個讓公托、私托收費一致的縣市,每個小朋友的學費都是5500元,多餘的由縣府補助,也讓大家不用再跑去搶公托。

2022《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查。圖表取自《遠見雜誌》。

隨著近年ESG意識抬頭,台東在永續治理這一塊也表現卓越,饒慶鈴笑說,其實台東人的生活本來就很符合ESG「我們致力保護海洋,重視海洋復育」也是全台唯一簽屬海洋公約的縣市,因此她鼓勵民眾,來當地體驗大自然生活時,別忘了當個負責任的旅遊者。

在提升競爭力同時,台東居民用守護的心情,擁抱並珍惜這片山林,確實是台東人最值得驕傲的事。

《遠見》原文連結:https://www.gvm.com.tw/article/94617

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