台灣大未來》靠AI打贏噪音車、肺癌、倉儲火災！桃園副市長蘇俊賓揭密：如何用數據監控一一擊破
蘇芳禾
圖片 蘇芳禾 提供
AI時代不只改變產業，也正悄悄改變生活城市面貌。《今周刊》6月18日舉辦第八屆「台灣大未來 國際高峰會」，桃園市副市長蘇俊賓透露如何用AI和數據監控，成功解決市民最在意的噪音車、肺癌與倉儲火災問題。 「我們是被任務追著跑，不得不運用AI、科技來協助，不然根本無法執行這樣的量能。」 蘇俊賓舉例，1999市民專線投訴很多的就是噪音改裝車問題，桃園透過修改相關規定，搭配「聲音照相」科技執法，以及「車牌辨識」、「影像辨識」物聯網建立模型。 依據排氣管的樣式，讓告發機率變高，噪音陳情數從2023年4029件大幅降低到2024年的3307件，而投入的警察和環保局的人力是過去的一半。
改裝車擾民 桃園靠「聲音照相」等科技執法擊破
桃園1999市民專線數據，市民投訴量總是在前幾名的議題，不是治安或交通，而是「改裝噪音車」。蘇俊賓說，根據市府統計，2010年僅有百件相關陳情，但到了2022年，噪音車陳情暴增至2741件，超過20倍。
「我們1999進線，1個晚上可以近10通，為什麼？因為是同一台車子，他跨過10個社區，然後分別有10個人打電話進來，所以改裝車的陳情越來越多。」
蘇俊賓表示，過去靠派警察臨檢，「一個月攔查2500次！」可是這需要很多警力，「我們沒有這個能力和條件，只剩兩招，第一招就是修法，讓源頭的改裝排氣管能夠得到解決。第二招，科技執法：讓我們的稽查的人力可以被科技取代，簡單講，就是做這兩個工作。」
桃園因此啟動「聲音照相＋車牌辨識」系統，並結合中華電信與本地機車業者合作，發展AI模型辨識改裝排氣管樣式。
蘇俊賓說，中央修改規定將「未認證排氣管」定義為違法後，桃園才能結合科技模型，自動告發違規者。透過這套系統，2024年噪音陳情數已從前一年的4029件降至約3307件，「警力投入只有原本的一半，效果卻更好，是科技取代人力的解。」
▲ 桃園透過1999市民專線，找出市民在意的議題，並且結合修法、AI多管齊下，用有限人力來解決問題。圖／蕭芃凱攝
肺癌死亡率居高不下？桃園用「AI＋免費篩檢」翻轉
肺癌近年來躍升台灣十大死因之首，蘇俊賓指出，桃園自2018年起統計肺癌個案，每年從1259例攀升至2022年1443例。而肺癌又跟總懸浮微粒等因素相關。
蘇俊賓說，桃園的人口與工廠分布彼此交錯，共有大大小小34個報編工業區，2010年的工廠數有7000多間、2010年9700多家，到目前12300家，產值達四兆元，總懸浮微粒的排放量也一路上升。
「過去做法是不斷採樣，確認是否超標，現在則是透過桃園自己發展的AI判定系統，以影像、圖資，搭配1000個『空氣盒子』，模擬PM2.5（細懸浮微粒）、硫氧化物、氮氧化物等污染物的動態，回推源頭。」這三年桃園總懸浮微粒的排放量，已大致降到2018年的水準。
「關鍵在於技術！」蘇俊賓說，「沒有AI、沒有這些科技所帶給我們的一些論述和對話能力，我們不見得可以做到今天這樣的程度。」
推免費篩檢提早發現肺癌，篩檢對象不限吸菸者
改善了空氣品質，桃園市府近一步推動低劑量電腦斷層（LDCT）肺癌免費篩檢，且篩檢對象不僅限於吸菸者，還針對可能好發的一些族群，鼓勵篩檢。
蘇俊賓指出，截至目前桃園已有逾4萬人接受檢測，結果顯示，篩檢推行後，零期、一期肺癌占比大幅提升，三、四期重症比例大幅下降。「早期發現很重要！若在第三、四期才發現，存活率低很多。」
蘇俊賓說，可能沒辦法短期之內讓肺癌的發生人數變少，可是至少可以做到肺癌發生人數主要族群為零期、一期，對於很多家庭來說會有很大的差別。
蘇俊賓分享，市長張善政曾在過年去廟宇發放福袋時，還遇到很多家庭感謝他們推動這項政策，讓他們能因為免費篩檢，發現自己或親人是肺癌一期、零期，提早治療。
▲ 桃園透過數據管理，找出肺癌高危險族群。圖／桃園市政府提供
▲ 蘇俊賓用數據舉例，在實施篩檢後，有效讓肺癌多在零期、一期就被發現，可及早治療。圖／蕭芃凱攝
倉儲火災變常態？桃園用AI整合消防與毒化物管理
而倉儲火災，曾是桃園一度「最難解的火種」。
「倉儲火災的風險，甚至高過工廠，因為它看起來只是放東西的地方，裡面卻可能藏著危險化學品還彼此相鄰，而且沒人知道儲存了什麼！」蘇俊賓直言。
桃園市分析過去倉儲火災案例，發現近年火災件數從每年10餘件暴增至50件以上，佔整體火災的7%至10%。這些倉儲平常不見得會有人，且有時存放危險物品，重點是不需要申報。由於缺乏化學品登錄機制，消防人員無法即時掌握危險物品位置與性質。
對此，桃園市政府呼籲修訂《工廠管理輔導法》，消防法納管倉儲，並且修訂桃園市火災預防自治條例，納管危險物品，並規範儲存危險化學品申報登記，讓毒化物的管理能跟消防法規一致，有效控制近年的倉儲火災發生數。
蘇俊賓最後說，桃園得了很多AI和異業結盟的獎項，但是被任務追著跑，不得不運用AI和科技來協助，不然根本無法執行這個量能。他也指出，未來若有好的點子，可以解決生活上的一些問題的部分，桃園市是很棒的場域，歡迎大家一起來合作。
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