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國際

中國政治犯恐終身限出境 3種人例外

中央廣播電臺

更新於 2023年05月09日03:10 • 發布於 2023年05月08日10:44 • 程寬仁採訪
中國有不少人民被限制出境。(圖:推特@gaojian2010)
中國有不少人民被限制出境。(圖:推特@gaojian2010)

國際人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)上週提出中國出境禁令的最新報告,引起關注。曾是政治犯的易北頻表示,在他出獄6年後,申請護照仍無法通過,中共無論有沒有修法,禁令都可無限延長。中國觀察家陸青指出,只要被視為「反賊」,9成都出不了國,除非擁有3種特殊身分或關係。

刑期服滿也拿不到護照 無法遊台灣

中國政治犯或人權捍衛者常成為當局限制出境的對象,曾入獄的易北頻向央廣記者透露,他在2012年出獄,因被判剝奪政治權利2年,所以在2014年前必定被限制出境,但之後他去申請護照,也沒核准,一直到2018年都沒成功,近幾年就沒再申請了。

易北頻說,他的家人和許多朋友都在中國,他沒有想要移居海外,不過有想過出國讀書,或到台灣走走看看,了解台灣的社會制度,但現階段看起來機會不大,他認識的律師和維權人士,很多人被限制出境,如果能取得護照,都被視為偶然的事情,中國政府現在通過「反間諜法」修訂案,只是把長年執行的政策提升到法律層級,以法律的形式營造正當性。

他表示,即使拿到護照了,準備出國,官方也可能以各種情勢或理由實施邊境控制,一旦啟動邊控,沒有任何法律依據,同樣不讓你出境。

基於外交平衡考量 政治犯可出境

中國觀察家陸青則指出,政治犯通常只有3種情況,可以順利取得護照出國,一種是和中共當局達成妥協方案;另一種是基於「外交平衡」的考慮,例如有些外國人權機構將某些案例放進談判桌;還有一種可能性,就是這名政治犯已經淡出政治圈,或年紀大了,不具影響力。

陸青:『(原音)跟國保有些平衡,或者有些妥協、有些保證;第二個,有可能有外交的平衡,就像王丹一樣,出了監獄馬上就把他送出國,上了國際外交談判的桌子;第三個就是說,他已經退出圈子多年,就是在我們看來,就是幾年不活動啊,三、五年都不活動,老老實實在家裡帶孩子,老老實實做生意啊,跟這個圈子偶有往來,但是已經不多了,或者是已經老了、退休了,幹不動了、身體不好,到國外去他也折騰不起什麼事,然後就放他出去了,放他出去政治避難了,相當於有個養老了。』

不過,陸青也提到,近幾年除非是達成妥協方案,否則其他兩種情況,現在能出境的可能性也降低了,就他所知,有些比較低調的八九民運者,2017年前還出境過,之後就被邊控了。

陸青:『(原音)去年有一些非常低調的人權活動者,想出國也沒出得了啊!包括他將那個新的間諜法,將一些可能性的間諜範圍做出管轄,或者是做出管控,懷疑你就可以管控。』

禁令擴大背後 中共管控力下滑

中國的出境禁令政策會有轉變的一天嗎?陸青說,「這個測不準」,但目前為止,可以觀察到共產黨對社會的管控能力已在下降。陸青:『(原音)公務員沒錢了,工資降了,活還多了,大家有怨氣,很多的基層公務員就開始擺爛了;第二個,民間的反抗情緒增強了,最近他要搞一些什麼間諜法呀,都是針對這種民間反抗情緒增強的這個東西來做的,你表面上看他好像是收緊了,擴大範圍了,但實際上他是管不住了。』

陸青表示,就像10多歲的青少年,老爸看似想對孩子加強管理,但實際上管不住了;在中國社會,以前在知識分子「反賊」身上才會看到的觀點和情緒,現在已彌漫到年輕人和一般民眾了。

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