觀點投書：蔡英文2016年的總統政見跳票紀錄

具體回顧蔡英文總統2016年競選總統政見，舉凡教育、青年、勞工、住宅、發電、認同、溝通、兩岸、外交、轉型正義，十大領域，跳票的軌跡，斑斑可見。更重要的，針對以核養綠公投結果完全不遵守，和民意走相反方向，我們叫不動蔡英文總統。

一、蔡英文2016競選總統書面政見，跳票部分

１．憲法公民權：

蔡的書面：修憲降低投票年齡至 18歲。（青年政策）

蔡的實際產出：未動作。

２．勞工政見：

蔡的書面：縮短年總工時、扭轉低薪趨勢、保障過勞、公平的集體勞資關係等政策。

實際產出：僅少數達標，多數跳票。

a）2016年5月就任：單周正常工時已減為40小時，七天假也還保留。

b）沒有進一步調降正常工時，逕自刪除7天國定假日。造成 勞工2017年正常工時比2016年要來得長。

c）扭轉低薪趨勢：一邊說實施一例一休，一邊說不是真正周休 二日，是為了讓需要多賺加班費的勞工多加班。

d）保障過勞：蔡政府一口氣增加了6種行業適用責任制，導致該行人員將不適用勞基法中工時上限的保障避免過勞。

e）公平的集體勞資關係：蔡上任後要勞工自己去跟老闆談，長榮自己去談去罷工，結果事後接連有機師和空服員被開除。

３．住宅政策：

蔡的書面：辦理只租不賣的社會住宅，八年要完成20萬戶，來真正落實居住正義。

蔡的實際產出：

截至2019年6月為止，全國包租代管媒合戶數共4,522戶，嚴重跳票。更難以想像要如何在5年內增加7萬5千戶。而政府興建的部分，已完工的只有13,941戶，但完工的當中有超過一半的7,026戶是2016年10月31日前就完工出租的，是馬英九總統留下的，算不上蔡政府的政績。

而興建中的14,429戶，規劃中20,397戶，把已完工、興建中、規劃中的通通加總也才48,767戶，民進黨政府要在五年內再從零到有的完成7萬戶，機會幾乎為零。

４．能源政策：

蔡的書面：核四停建、核一、二、三不延役，2025 完成非核家園，並且保證不會缺電，不會漲電價。

蔡的實際產出：核能舊廠延役，核四廠封存。不僅電價調高，還接連出現停電、斷電、跳電狀況，顯示每天可預備支應緊急突發狀況的備轉容量不足，而為了避免繼續缺電，蔡政府把腦筋動到火力發電上，引發空汙惡化問題，民眾不想用肺發電，才會讓民意翻轉，投下以核養綠公投的贊成票。

５．兩岸政策：

蔡的書面：承諾建立一致性、可預測且可持續的兩岸關係。

蔡的實際產出：上任後，馬上拒絕承認兩岸政府間原本都承認的交流基礎”九二共識”，導致官方交流中斷，陸客人數大減。表面上新南向觀光客總人數有增加，但觀光外匯總收入（不含國際機票費）上，由2015年的143.88億美元掉到2016年的133.74億美元，再掉到2017年的123.15億美元，因為陸客人均每日購物費金額是新南向各國客群的兩倍。

更嚴重的兩岸關係產出：邦交國由22國驟減為15國（至2019年9月底）

二、蔡英文2016競選總統多次宣告，公開承諾，跳票部分

１．學術自由部分：

蔡的公開承諾：蔡英文參選總統時，承諾她的政府「會給學術最自由的獨立空間，讓大家可以全心做研究，給政府施政做最嚴厲的監督與指教，也不用怕政治追殺。」

蔡的實際產出：台大校長由非我族類的管中閔當選後，先用各種前所未見的理由，硬是卡了一年不讓他上任，好不容易讓他上任後，蔡英文提名的監委們同樣用從未使用過的最嚴苛標準追殺彈劾管中閔。

２．國籍認同部分：

蔡的公開承諾：「我當總統一天，沒人需要為他的認同而道歉」。

蔡的實際產出：歐陽娜娜自稱是中國人後，慘遭言論轟擊，卻不見蔡總統呼籲支持者應尊重歐陽娜娜的認同自由。

３．政府溝通效能部分：

蔡的公開呼籲：蔡總統就任總統前，說她未來要做最會溝通的政府，甚至呼籲年輕人不要怕跟政府機關打交道，不用太溫良恭儉讓。可以大聲一點、可以拍桌。

蔡的實際產出：

2019年6月30日，她的公開訪行程上，眾多圍觀民眾中，一位在維安人牆阻隔之外喊了句「蔡英文還我公投，還我民主」，隨後被6名維安架離壓制在草地上。

４．民進黨最愛宣傳的轉型正義：

蔡的公開宣稱：蔡英文選前說要盡可能還原真相。

蔡的實際產出：蔡政府任內，調查局卻將戒嚴時期檔案保密年限再延長30年。

同樣回想起十幾年前，曾力挺陳水扁、蔡英文等民進黨人當選總統的李遠哲所揭露的真言：「選舉期間開出的政見支票，不一定表示要兌現」，再看看如今蔡總統對於各種政見跳票臉不紅、氣不喘，從不道歉的態度，人們只能選擇忽略或是2020年對蔡英文政府投下反對票。（推薦閱讀：觀點投書：人民要問還要繼續「維持現狀」嗎？）

＊作者任職於電子產品研發部門。

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