加熱菸審查卡關 資料補不齊、4家業者主動退出
〔記者邱芷柔/台北報導〕「菸害防制法」修正上路已逾2年,國內加熱菸產品須通過健康風險評估審查,才能合法上市,不過至今尚無任何業者通過審查,國民健康署最新公開資料顯示,原本一度有11家業者送件申請,如今僅剩7家仍在審查中。國健署署長吳昭軍今(10日)證實,有部分業者因資料準備不足,已主動退出。
「菸害防制法」自2023年3月22日實施新制後,加熱菸產品需先完成製造或輸入申請,才可提出健康風險評估審查,且在通過前不得販售。雖有多家業者陸續送件,但截至目前仍無一案通過,審查進度備受關注。
有民團多次呼籲政府加快審查腳步,以遏止未經核准的加熱菸產品流通市面;拒菸團體則認為,加熱菸涉及公共健康風險,審查不應倉促,並舉例指出,某品牌加熱菸在美國歷經4年才獲得上市許可,政府沒有理由因應業者壓力而「開快車」。
吳昭軍今天表示,目前審查作業已從第一屆專家委員會交由第二屆委員續審,前一屆委員已依據科學與專業原則提出意見,也彙整了業者補件資料,作為後續審查依據。「國健署都在積極辦理中,只要有結論,就會儘快公布。」
吳日前在立院說明時也提到,第1件送審案件是在2023年6月底提出,其餘業者則陸續送件,不過案因資料不齊或補件不足,審查持續進行中,例如台灣菸酒公司自2024年2月送審以來,已被退件5次,最近一次為今年4月底,審查單位也有明確說明補件方向,若後續有具體結果,就會對外說明。
根據國健署目前統計,仍在審查中的案件為7家業者、8項產品。國健署也列出目前送審資料主要不完備意見,包含:
(1) 菸品中添加物之引誘性或成癮性資料
(2) 使用非申請品項資料之資料橋接論述
(3) 成癮性物質及濫用性研究調查
(4) 未提供足夠長期對健康危害的資料
(5) 青少年等易感族群使用盛行率調查與健康危害研究調查
(6) 使用者(含未滿20歲者)之使用行為調查或流行病學調查
(7) 上市後監管機制規劃(含青少年開始使用因應處理等)
(8) 產品對兒童誤食及其危害影響
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