蔡英文首度向北京遞出橄欖枝，是「親近中國」還是創「新台獨紅線」？一探她的國慶曖昧政治學
作者 : 蕭婷方
圖片 : 總統府提供、內政部提供
台海近期風險升溫、中國共軍擾台力道與頻率高張，又逢中共20大政權交替的關鍵時期，總統蔡英文今年國慶日演說，較以往顯得有彈性及務實，不僅明確向中國喊話「兵戎相見不是兩岸的選項」，更首度向北京遞出橄欖枝，期待在兩岸邊境解封後，逐步恢復交流，願與北京尋台海和平的方法。
國立政治大學東亞研究所教授丁樹範直言不諱，「風險控管才是主旋律」。英國諾丁漢大學亞洲研究所中國計畫主任蘇利文（Jonathan Sullivan）受媒體訪問時評論，台灣越來越懂的在（台獨）紅線後頭創造空間。
國慶演說釋善意 兩岸風險管控才是主旋律
回溯蔡英文於2021年國慶演說時提「四個堅持」，即堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞，以及堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志。當時，中國大陸國務院台灣事務辦公室與國務院新聞辦公室公開痛批「公然提出新兩國論」。
今年台海情勢更為緊張，美國眾議院長裴洛西8月率團訪台，惹來中國不快，不僅加強共機擾台頻率、更派遣軍艦進入台灣周邊海空域，甚至發射飛彈橫過台灣上空示警。與此同時，又逢中共20大即將於週日（10/16）登場，在中國國家主席習近平十拿九穩能尋求連任的前提下，對台將有新方針。
觀察蔡英文演說內容雖重申去年的「四大堅持」立場，卻僅是一語帶過，降低對北京當局的刺激，通篇另以「四大韌性」新概念貫穿，聚焦疫情後帶來的政治與經濟社會的挑戰，於此關鍵時刻，其國慶演說在兩岸立場上顯硬中帶軟、更務實而有彈性。
此外，蔡英文雖二度申明對台灣主權與自由民主價值的一貫立場，破除中國兩岸的論述框架，但她也強調「兵戎相見絕不是選項」，尋求在理性、平等及相互尊重下，尋找雙方可接受維持台海和平的穩定方法。
蔡英文今年也不再逐一羅列台美、台日交流合作角色，避免挑動中國敏感神經，不過在節目編排上，日包括本京都橘高等學校吹奏樂部以「台日友情60週年Always活力滿滿！微笑滿滿！夢想滿滿！」為主題進行演出，則是彰顯出台日實質的交流。
中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進當日即評論，「這是蔡英文近年提及兩岸口氣最軟的一次」。
丁樹範觀察，北京期待民進黨政府承認九二共識，在此前提下兩岸才有交流可能，然而民進黨人很難做到，國慶演說最大目標就只能是降低緊張、控管衝突，「風險控管才是主旋律」。
＃TaiwanNationalDay 紅遍社群 兩岸政策上的曖昧平衡
彭博新聞駐台記者何貴森（Chris Horton）則是分析，台灣政府在慶祝中華民國國慶有其戰略意義，不僅可以迴避獨立問題，又能為台灣獨特的政治文化身份提供掩護。
爬梳近幾年國慶活動，民進黨政府在慶祝中華民國國慶時，仍以各種迴避法理獨立的手法掩護兩岸戰略衝突。從國慶主視覺由2015年的「ROC」，今年則出現TAIWAN NATIONAL DAY字樣，畫風配色也跳脫代表中華民國國旗的紅、白、藍組合，明顯「去國旗化」。
今年雙十國慶前夕，中國駐印度大使館警告印度媒體「不要稱台灣為一個國家」，反讓台灣國慶日（＃TaiwanNationalDay）標籤在印度網友社群上大熱。蔡英文與外交部長吳釗燮也在推特上大力以「＃TaiwanNationalDay」感謝印度網友並回應標籤。
Thank you to all of our dear friends in India ?? for your well wishes on ?? #TaiwanNationalDay. Together, we can take pride in safeguarding our shared values like freedom & human rights, & defending our democratic way of life. #namaste pic.twitter.com/ZZQT1286lR
— 蔡英文 Tsai Ing-wen (@iingwen) October 11, 2020
亞太菁英交流協會秘書長王智盛分析，「總統的國慶演說再次為近年的兩岸政策，踩下一個曖昧的平衡點」。
王智盛認為，「總統國慶講話中華民國、中華民國台灣各提3次，再次明確確認中華民國台灣，不僅迴避中國對法理台獨的紅線，同時也強調獨立現狀」，近年蔡英文講出中華民國台灣的概念時，已經完全接收過去「中華民國」的話語權與詮釋權，社會已逐漸有共識承認，台灣是一個主權獨立的國家、國號叫做中華民國。
這幾年，蔡英文的兩岸論述，北京雖然不滿意，但也找不出進一步挑戰的理由，美國也認同與支持。「蔡英文的兩岸政策有一個曖昧的平衡點，尋求了美中台的最大公約數。」
更多今周刊文章
不到40歲年薪千萬還擁2棟學區房，要付出什麼代價？Google工程師從憂鬱症和婚姻破碎中學到的事
台股從萬八→萬三，現在是歷史級買點？給存股新手的8大建議：此刻進場存股，該怎麼做
留言 13