หวั่นกระทบภาพลักษณ์–ส่งออก หอการค้าไทยเร่งแก้คอขวดสุวรรณภูมิ

วันนี้ (30 ก.ย.2569) นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทย และสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า หอการค้าไทยติดตามสถานการณ์การให้บริการที่ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ อย่างใกล้ชิด ทั้งด้านผู้โดยสารและการขนส่งสินค้า หลังช่วง 3–4 วันที่ผ่านมาเกิดฝนตกหนักและน้ำท่วมขังหลายพื้นที่ กระทบการเดินทางเข้า–ออกสนามบิน ขณะเดียวกันยังมีปัญหาเที่ยวบินล่าช้า ยกเลิกเที่ยวบิน ผู้โดยสารตกค้าง รวมถึงสัมภาระล่าช้าและตกค้าง

ปัญหาดังกล่าวมีผลต่อความเชื่อมั่นและภาพลักษณ์ของประเทศ เนื่องจากสนามบินเป็นจุดแรกที่นักท่องเที่ยว นักธุรกิจ และผู้เดินทางสัมผัสเมื่อเดินทางเข้าประเทศ โดยเฉพาะในช่วงปลายปีที่กำลังเข้าสู่ฤดูกาลท่องเที่ยว และไทยเตรียมเป็นเจ้าภาพการประชุม IMF–World Bank Group Annual Meetings 2026 ระหว่างวันที่ 12–18 ต.ค.2569 จึงจำเป็นต้องเร่งบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การเดินทางและบริการกลับสู่ภาวะปกติโดยเร็ว

Air Cargo โต 36.7% ชี้คอขวดสะสม

สำหรับการขนส่งสินค้าทางอากาศ ปัญหาความแออัดและข้อจำกัดของท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ เป็นปัญหาสะสมมาตั้งแต่ปีที่ผ่านมา ทั้งพื้นที่คลังสินค้า กำลังคน อุปกรณ์ และขั้นตอนการปฏิบัติงาน โดยเห็นชัดขึ้นตามปริมาณ Air Cargo ที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่อง

ข้อมูลช่วงเดือน ม.ค.–ก.ค. 2569 ระบุว่า ไทยมีมูลค่าการค้าผ่านทางอากาศประมาณ 5.53 ล้านล้านบาท แบ่งเป็นมูลค่าการส่งออกประมาณ 2.42 ล้านล้านบาท หรือราว 1 ใน 3 ของการส่งออกทั้งหมด โดยมีสินค้าอิเล็กทรอนิกส์และชิ้นส่วนกว่า 1.32 ล้านล้านบาท และสินค้าเกษตรและอาหารกว่า 380,000 ล้านบาท สะท้อนบทบาทของ Air Cargo ต่อการส่งออกและขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ขณะเดียวกัน จำนวนเที่ยวบินขนส่งสินค้าแบบเช่าเหมาลำ (Charter Flight) และปริมาณสินค้าที่เพิ่มขึ้น ทำให้ระบบต้องรองรับปริมาณงานในระดับสูง โดยที่ผ่านมาเกิดกรณีคลังสินค้า TG ขอระงับรับ Charter Flight เข้าคลังเป็นการชั่วคราว เพื่อบริหารจัดการสินค้าที่สะสมอยู่ ซึ่งสะท้อนข้อจำกัดด้านขีดความสามารถในการรองรับสินค้า

ด้านผู้โดยสาร ในปี 2569 มีสายการบินให้บริการ 118 สายการบิน รวมประมาณ 340,000 เที่ยวบิน เพิ่มขึ้น 1.83% และมีผู้โดยสารประมาณ 59.62 ล้านคน ทำให้สุวรรณภูมิจำเป็นต้องยกระดับประสิทธิภาพการให้บริการ เพื่อรองรับบทบาทการเป็นศูนย์กลางการบินของภูมิภาค

นายพจน์กล่าวว่า ปัญหาคอขวดไม่ได้เกิดจากปริมาณสินค้าเพียงอย่างเดียว แต่เกี่ยวข้องกับหลายองค์ประกอบ ทั้งพื้นที่ กำลังคน อุปกรณ์ ขั้นตอนการทำงาน และโครงสร้างพื้นฐานด้านการตรวจสอบความปลอดภัยก่อนนำสินค้าขึ้นเครื่อง เมื่อข้อจำกัดเกิดขึ้นพร้อมกันอาจทำให้การขนส่งติดขัดต่อเนื่องทั้งระบบ ขณะที่สถานการณ์น้ำท่วมซึ่งกระทบการเดินทางของพนักงานและผู้โดยสารยังเป็นปัจจัยซ้ำเติม

จี้ตั้งกลไกกลาง แก้ปัญหา 3 ระยะ

ด้านนายภูมินทร์ หะรินสุต รองประธานกรรมการหอการค้าไทยและประธานคณะกรรมการ Logistics & Supply Chain สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย กล่าวว่า คณะกรรมการฯ ได้รวบรวมข้อมูลจากผู้ประกอบการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตลอดห่วงโซ่ Air Cargo เพื่อจัดทำข้อเสนอแก้ปัญหา โดยเห็นว่าการแก้ไขต้องอาศัยความร่วมมือทั้งระบบ ตั้งแต่คลังสินค้า ท่าอากาศยาน หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัย กรมศุลกากร สายการบิน และผู้ประกอบการ

หอการค้าไทยเสนอให้เร่งดำเนินการทั้ง ระยะเร่งด่วน ระยะกลาง และระยะยาว โดยเฉพาะช่วงปลายปีที่เข้าสู่ Peak Season ซึ่งปริมาณนำเข้าและส่งออกมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ต้องเร่งลดความแออัด เพิ่มขีดความสามารถรองรับสินค้า และสร้างความแน่นอนในการให้บริการ

ข้อเสนอสำคัญคือการจัดตั้ง กลไกกลาง ที่หน่วยงานเกี่ยวข้องร่วมกันกำหนดมาตรการ ประสานงาน และติดตามผลอย่างต่อเนื่อง โดยกำหนดผู้รับผิดชอบ กรอบเวลา และตัวชี้วัดที่ชัดเจน ครอบคลุม AOT, CAAT, กรมศุลกากร ผู้ให้บริการคลังสินค้า TAFA สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สำหรับระยะยาว หอการค้าไทยเสนอให้ทบทวนหลักเกณฑ์และเงื่อนไขใน TOR สำหรับการให้สิทธิผู้ประกอบการคลังสินค้ารายใหม่ พร้อมกำหนดมาตรฐานด้าน Capacity, Service Level และประสิทธิภาพการให้บริการ รวมถึงความพร้อมรองรับ Peak Season ให้สอดคล้องกับแนวโน้มการเติบโตของ Air Cargo

ทั้งนี้ หอการค้าไทยได้จัดทำรายงาน การยกระดับประสิทธิภาพระบบ Air Cargo ของประเทศไทย: กรณีศึกษาปัญหาความแออัด ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ” เพื่อรวบรวมข้อเท็จจริงและข้อเสนอในแต่ละระยะ และมีกำหนดเข้าพบนายกรัฐมนตรี ไม่ใช่ - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในวันที่ 5 ต.ค. 2569 เพื่อนำเสนอผลการศึกษาและข้อเสนอแก้ไขปัญหา

นายภูมินทร์กล่าวว่า หอการค้าไทยต้องการให้ทุกฝ่ายร่วมกันคลี่คลายข้อจำกัดในช่วงเร่งด่วน พร้อมวางแนวทางระยะกลางและระยะยาว เพื่อให้สุวรรณภูมิสามารถรองรับการเติบโตของ Air Cargo ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสนับสนุนความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทย

อ่านข่าว:

“ศุภจี” ห่วง Air Cargo สะดุด ฉุดความเชื่อมั่น สั่งพาณิชย์เร่งอุ้มส่งออก

"การบินไทย" แจ้งยกเลิก 37 เที่ยวบินช่วง 29 ก.ย.-1 ต.ค.นี้

"การบินไทย" เร่งกู้วิกฤต ตั้งเป้า 72 ชั่วโมง เคลียร์กระเป๋าตกค้าง 5,600 ใบ

การบินไทยเร่งเคลียร์สัมภาระตกค้าง-แจ้งยกเลิก 8 เที่ยวบิน 29 ก.ย.69