美擬要求入境旅客提交5年社交平台紀錄　英法日等免簽國家同受影響

美國政府計劃進一步收緊入境管制，要求所有計劃入境美國的外國旅客，無論是否需要簽證，都或需強制提交過去5年的社交平台紀錄，英國和德國等多個免簽國家同受影響。

美國海關及邊境保護局（CBP）最新提出，所有計劃入境美國的外國旅客，無論是否需要簽證，都或需強制提交過去5年的社交平台紀錄，成為入境審批的其中一個條件。新要求同時涵蓋現時可憑電子旅行授權（ESTA）免簽證訪美90日的約40個國家及地區，包括英國、法國、德國、澳洲及日本。

通知於本周二（9日）刊登於《聯邦公報》（Federal Register）。文件顯示，除社交平台紀錄外，當局亦建議申請人提交更多個人資料，包括過去5年使用的電話號碼、過去10年使用過的電郵地址，以及父母、配偶、兄弟姊妹和子女的姓名、出生日期及居住地等資料。

部分本身需申請簽證的旅客，如技術勞工（H1B）、學生及訪問學者，其社交平台審查已行之有年；新計劃將相關做法延伸至免簽旅客。CBP表示，新安排將進行60天公眾諮詢，若獲批，未來數周至數個月內分階段落實。

美國國土安全部指出，新措施旨在配合總統特朗普（Donald Trump）今年1月簽署的行政命令《保護美國免受外國恐怖分子及其他國安威脅》。特朗普回應是否擔心政策影響旅遊業時表示並不憂慮，稱：「我們只是想確保安全。我們要安全，我們要保障，確保不讓錯的人進入國家。」

美方亦預告將收集更多生物識別資料。CBP建議未來的ESTA申請須提交自拍照片，並考慮加入面部、指紋、虹膜甚至DNA資料。現時相關生物識別只在旅客抵美時收集。

新措施引起私隱與旅遊業界關注。移民法律事務所費戈曼（Fragomen）指出，過往政府主要透過社交平台核實事實，如犯罪紀錄，但現時擬審視網上言論，做法有別以往，或令旅客審批時間延長。電子前沿基金會（Electronic Frontier Foundation）表示，政策或造成寒蟬效應，並影響無辜旅客及其在美的家屬、朋友與同事的私隱。

美國政府近年已多次收緊邊境政策，包括要求部分簽證申請者把所有社交平台帳號設定為公開，以及列明如未申報完整社交平台資料，現有或未來簽證均可能被拒。美國亦已就19個國家的旅行禁令表示或將擴大。

旅遊業界方面，世界旅遊與旅遊理事會早前預測，美國將成為其分析的184個經濟體中唯一在2025年國際旅客消費預計下降的國家。美國亦因政策爭議出現旅客減少，例如加拿大旅客因關稅問題發起抵制赴美行動，加拿大赴美旅客數字已連續10個月下跌。

美國將於2026年舉辦世界盃，並於2028年在洛杉磯舉行奧運，新規如落實，屆時大型國際活動的旅客審批時間或受到影響。