政府擬將實名登記電話卡開卡上限降至每人3張防詐騙

電話卡實名登記制自前年實施後，個人用戶可在每間電訊商登記最多10張電話儲值卡，企業用戶最多可登記25張，月費電話服務則沒有數量限制，截至今年5月底，有超過5萬個可疑網頁及約9千個涉嫌詐騙電話號碼被攔截。今年首5個月被封鎖的網站數量按年上升5倍，被暫停的本地電話號碼數量則下降4成8。

為加強打擊電話詐騙，政府建議減少每人於每間電訊商可登記電話卡的數量至最多3張；並建議訂立新罪行，將不當使用他人登記電話智能卡的行為刑事化，包括提供或唆使提供個人資料用作登記他人的電話卡、買賣及租借已登記的電話卡，以及管有10張以上以他人資料作登記的電話智能卡，建議最高懲處2.5萬元，或監禁12個月。

在立法會一個委員會會議上，民建聯陳學鋒關注，政府將電話卡登記數量減至3張的成效。商務及經濟發展局副局長陳百里回應指，現時本港九成個人用戶都是登記3張或以下電話卡，相信以3張為標準，能將對巿民的影響減至最低。

金融界陳振英就關注，有沒有曾使用企業登記電話卡行騙的個案，又指本港目前有29間可發卡的電訊商，新政策打擊力量會否仍然不足。陳百里指，現時企業登記電話卡佔全部電話卡數量僅1%，相信以企業電話卡行騙犯罪成本較高，至今未曾有騙徒使用相關方式進行詐騙。他又強調，新政策已相當進取。

議員憂誤墮法網

選委界陳紹雄關注，在新法例實行後，若巿民有親戚由外地來港，並借用已登記的電話，會否觸犯法例。陳百里指，只要巿民有合理理由，便不會違法，而借用電話卡算是合理辯解。警方代表指，若巿民持有超過10張他人登記的電話卡，就需要提出理據解釋原因，若持有少於10張他人登記電話卡，就需由控方提出證據以作檢控。
選委界的何君堯質疑使用他人登記電話卡刑事化的決定，認為懲罰過於嚴重。陳百里解釋，實名登記制實施後仍有濫用情況，警方亦錄得相關犯罪趨勢，有必要加強打擊工作。