政府擬修訂《監獄規則》　因國安等原因可拒絕探訪

政府建議修訂《監獄規則》，賦權懲教署可基於維護國家安全、防止罪行發生等特定目的，對相關安排施加限制、條件或禁止，包括探訪在囚人士、候審在囚人士自備食物及穿着私人衣服，及因應危害國安等特定情況，向法院申請限制在囚人士與個別法律代表聯繫，和候審在囚人士接受註冊醫生探訪等。

當局指，過去曾發生有人濫用探訪機制，以「人道支援」為名進行探訪，實際上意圖煽惑在囚人士對抗懲教署的監管、引起對中央和特區政府的憎恨，甚至令他們重回社會後成為潛在的國家安全和公共安全風險。建議訂明探訪的法定目的是為了幫助在囚人士改過自新等，而懲教署有權拒絕探訪。

當局又指，過往曾有在囚人士將未經授權的物品交予法律顧問攜離監獄，企圖妨礙司法公正甚至危害國家安全，須防範制度被濫用。

政府又計劃廢除規則內，候審在囚人士可穿着私人衣服及自備「私飯」的條文，以確保有效維持懲教院所的保安、秩序及紀律，指2018年至2024年期間，共有超過300宗候審在囚人士因「私飯」引致的違紀事件，有在囚人士利用「私飯」在監獄組織勢力，挑戰懲教署管治。

黎棟國：2019年後出現探監師　同意明文規定探訪目的

保安局前局長、立法會議員黎棟國認為，修訂已平衡監獄管理需要和在囚人士權利，指2019年後出現「探監師」，藉探訪宣揚某些訊息或煽動違法行為，認為有必要明文規定探訪目的。至於修訂會否令懲教署權力過大，他指行政上已有上訴途徑，甚至有人會按規則到法庭申請司法覆核，相信現行機制容許可覆核懲教署決定。

行會成員、資深大律師湯家驊同意，政府可針對在囚人士安排施加合理限制，認同國家安全和監獄秩序是合理和重要考慮。他又說在囚人士有尋求法律援助的權利，懲教署若要限制在囚人士與個別法律代表聯繫，須向法院申請，屬於公開處理方式，亦可避免相關法律界人士聲譽無故受損。