加州餐飲業開徵1%「氣候變遷稅」　變相漲價反獲老饕佳評

上館子吃飯也能救地球？

美國加州餐廳業者推動「恢復加州再生餐廳」（Restore California Renewable Restaurant）計畫，老饕們若赴參與該計畫的餐廳用餐，結帳時可以選擇額外支付1%的「氣候變遷稅」，所得將用於協助農民耕種時減少氣候變遷元兇「二氧化碳」排放。

《今日美國》（USA TODAY）報導，「恢復加州再生餐廳」計畫並非強制性參與。位在舊金山的知名中式料理「龍山小館」（Mission Chinese），響應氣候變遷稅行動，自2018年夏天起，即額外徵收3%的費用。

龍山小館共同創辦人敏特（Anthony Myint）表示：「全美餐廳營業額高達8000億美元，相關從業人員佔美國勞工的1/10，金額和人數之高，但都未投入解決（氣候變遷）問題。」

無故調漲餐費　不如邀顧客一起愛地球

促成這個「變相漲價」的背景，其實正是源於消費者對於餐飲價格上漲的反動。根據美國消費者物價指數，1月份全方位服務（Full-Service Restaurants）餐廳的價格較2018年同時期上漲2.7%，高於整體通膨率的1.6%。

敏特認為，若為了一個好的原因向顧客多收幾分美元，並不會令人猶疑，他說：「自從我們去年夏天開始加收3%的費用之後，沒有顧客選擇拒絕支付。」

餐廳酌收氣候變遷稅的想法，也是源於敏特。他把濃厚的創業精神和對社會活動的熱忱相結合，幾年前，發起一項名為「Perennial Farming Initiative」（暫譯：多年生種植計畫）的非營利倡議，旨在幫助餐廳業者達成碳中和的目標，找出方法抵餐飲業所製造的二氧化碳。

截至目前為止，全球已有25家餐廳簽署加入「零碳足跡」計畫，若以總金額50美元的帳單來看，3%為1.5美元，1%是50分美元。

野火燒不盡　州長誓言2045年達成碳中和目標

其實加州長期以來都站在氣候變遷議題的最前線，從土地保護、早期太陽能資源的應用等，加州都有「參一腳」。1月甫上任的加州州長紐森（Gavin Newsom）也誓言要在2045年之前達成加州碳中和計畫。

敏特指出，希望這個新的氣候變遷稅制倡議，可以激起大眾對氣候變遷的關注，因為其影響已經直逼加州大門，例如野火季節拉長且更具破壞性等實例。

而對餐飲業者來說，要達成碳封存（carbon sequestration）最容易的作法就是幫忙食材源頭的農民採用不同的農作法，讓農地能鎖住碳，而不是排放二氧化碳，方法包括添加堆肥改善土壤狀況、在經濟作物之間種植不同作物，以及種植根部可以儲存碳的木本植物。

敏特說：「食材的碳足跡佔了餐廳平均排碳量的65%，因此業者必須仔細研究食材都是如何種植而成。」

只要1%餐廳響應　即可募得千萬美元

因此敏特在2018年9月的加州全球氣候行動高峰會（Global Climate Action Summit）上，向加州空氣資源委員會和農業食品管理局提案，3方人馬合作努力在全加州推動餐飲業氣候變遷稅計畫。

原先的加州政府限額補助，讓農民可以直接向公部門申請資金，用於老舊耕作設備汰換、安裝再生能源電力設備等。而新版的1%氣候變遷稅，能夠讓餐飲業者將資金分予上游食材生產農民，作為加州現有改善土壤健康計畫的補充方案。

敏特指出，若全加州近10萬家餐廳之中，有1%的業者願意響應氣候變遷稅，則每年可以募得1000萬美元的資金。

致力於推廣農業氣候解決方案的「CalCAN」執行董事柏琳格（Renata Brillinger）指出，過去50年來，農業採用化學方法處理農地問題，卻造成一連串的水資源、空氣和氣候問題。

改善土壤品質　減少碳排放

但時代正在進步。她說：「我們現在在加州，和美國其他地方，都發現有愈來愈多的消費者注意到食物來源以及種植過程，餐廳也經常受到顧各趨勢轉變影響，因此這個新的自由稅制能應能獲得響應。」

柏琳格表示，這個計畫為嚴峻的氣候變遷議題帶來希望，透過農地碳封存可以改善空氣和水質，同時又重出品質良好的食物，是對灰暗的氣候變遷議題帶來光亮。

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