公平會12月25日宣布，由於競爭疑慮，否決Uber Eats併購foodpanda一案，市場壟斷爭議暫時消除，但14.5萬外送員的勞權益仍待解。
公平會25日決議駁回Uber Eats與foodpanda的合併案，主要原因是這兩家外送平台是台灣市場主要龍頭，若併購成功，市場將出現壟斷疑慮，並可能導致餐飲業者收費提升，最終損害消費者利益。
回顧2大外送平台併購：5月引發市場震撼
今年5月，Uber Eats宣布以9.5億美元（約新台幣311億元）收購foodpanda在台外送業務，震撼國內餐飲外送市場。
根據當時協議，foodpanda的用戶、商家及外送員在交易完成後將轉至Uber Eats平台。此案須經公平會審查，並預計在2025年上半年完成交易。然而，在近日立法院經濟委員會質詢中，主委李鎂面對朝野立委要求加速決策，承諾盡快定案。隨後，公平會臨時召開委員會議，提前於12月25日對外公布最終裁決。
勞權孤兒：14萬外送員的困境
Uber Eats與foodpand的合併案從一開始就讓外送員的勞權問題成為焦點。根據台灣勞動部統計，外送員數量在2019年至2022年間暴增逾10萬人，達到14.5萬名。然而，這些外送員卻長期處於勞權保障不足的灰色地帶，勞動處境艱難。主要問題包含以下三項：
1.工時不穩，薪水難以預測
外送員多以承攬制計酬，沒有底薪，收入全靠派單數量與計價機制。然而，派單機制不透明、計酬算法常被調整，導致外送員薪資不穩定。「一小時只有一單」、「單價突然調降」的情況頻頻發生，加重了外送員的經濟壓力。
2.單向績效評估，變相壓榨
外送員薪水結構中約一半依賴獎金，但獎金條件嚴苛且缺乏透明度。例如，平台要求外送員穿著制服、達成一定里程數才能獲得獎金，甚至扣除未達標的款項，讓外送員不得不「時時在線」，變相成為被操控的勞動者。
3.法律定位模糊，勞資爭議困難重重
外送員並非勞動契約下的受雇員工，而是「變形的承攬制」，在法律上不享有勞健保、勞退等基本保障。面對平台壟斷計酬權力，外送員在勞資糾紛中缺乏議價能力，法律保障薄弱。
外送員的心聲與社會的期待
根據104人力銀行調查，外送員月薪中位數為3.6萬元，居全產業後段班，且平均任職時間僅11個月，流動率極高。許多人在跑單過程中面臨超時等待、載運困難及地址難尋的挑戰，甚至因交通事故而受傷……
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