勞動部擬推動「照顧留停」制度！與現有「育嬰留停」有何不同？

台灣傳統社會慣習，過往常要求女性負擔較多的家庭照顧責任。根據媒體報導，針對這一問題，勞動部長何佩珊日前（23日）在立法院表示，勞動部將研議推動「照顧留停制度」，以減輕女性在家庭照顧上的壓力。她指出，許多女性在婚育後勞參率明顯下降，特別是在五十歲之後，這一現象在台灣尤為明顯，甚至低於日本和韓國。何佩珊強調，勞動部將致力於幫助女性解脫家庭照顧責任，讓她們更容易重返職場。

推動「照顧留停」，有助女性職涯發展

目前，育嬰留職停薪制度是台灣提供的主要家庭照顧支持措施之一，允許受僱者在子女三歲前申請最多兩年的育嬰留停，前半年可獲得八成薪的津貼。何佩珊表示，照顧留停制度的設計也將參考這一模式，但具體細節尚需進一步研議，包括是否給薪、天數以及雇主的人力調度問題等。勞動部條平司司長黃維琛表示，這一制度的設計需要通盤考量，無論是給薪或給假，都需要協調勞資雙方的立場。

除了研議照顧留停制度外，何佩珊還提出了另一個解決方案，即讓移工進入長照體系，提供補充性服務，以緩解女性在家庭照顧上的壓力。她指出，目前台灣許多家庭的照顧責任往往落在女性身上，這不僅影響到女性的職業生涯，也對家庭的整體福祉產生負面影響。她認為，透過引入移工進入長照體系，可以有效地分擔這一部分的照顧責任，讓女性有更多的時間和精力投入到職場中。

「照顧留停」與既有「育嬰留停」的差異與影響

然而，這一措施也引發了不同的聲音。工商團體表示，放寬留停天數可能對中小企業造成衝擊，建議在推動過程中應充分考量產業缺工的現實情況。勞動部官員坦言，推動照顧留停制度面臨許多挑戰，包括天數設定、薪資給付以及企業的人力調度等問題，未來可能需要以實驗方式逐步推動，並鼓勵企業參與其中。

目前，《性別工作平等法》規定的家庭照顧假天數併入事假計算，全年以 7 日為限，且雇主可不給薪。部分大型企業和外商企業則提供有薪照顧假。相比之下，包括日本在內的其他國家，照顧留停制度的天數通常在一個月以上。官員表示，未來在研議照顧留停制度時，將考慮不同國家的實踐經驗，並根據台灣的實際情況進行調整。

此外，勞動部官員指出，目前就業保險基金的財務狀況也對推動照顧留停制度構成一定挑戰。現行的育嬰留停津貼是由就業保險基金支付八成薪，而該基金每年的收入為 300 億元，支出則達到 250 億元，僅剩 50 億元結餘。如果照顧假也給予薪資，現有的就業保險基金可能無力負擔。因此，勞動部希望能夠尋求其他解決方案，例如鼓勵雇主提供部分有薪假，以提高勞工請假的意願。

總體而言，推動照顧留停制度和引入移工進入長照體系，都是為了解決台灣女性因家庭照顧責任退離職場的問題，這些措施如果能夠順利實施，將對提升女性勞參率、促進性別平等以及提高家庭福祉產生積極影響。然而，這一過程中需要平衡勞資雙方的利益，並充分考慮現實中的各種挑戰。未來，勞動部將在研議和推動這些政策時，持續聽取各方意見，並根據實際情況進行調整，以期達到最佳效果。

參考資料：中央社、聯合報、經濟日報
（本文初稿由 AI 協助撰寫，編輯：溫為翔）

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