碳費費率調整 彭啓明憂大幅拉高費率影響傳產生存
碳費費率審議委員會 2 日舉行第二屆首次會議,環保團體上午喊出調高碳費費率的聲音。環境部長彭啓明 2 日坦言,各界意見差異巨大,傳統產業與科技產業對負擔能力的感受迥異,若貿然大幅拉高費率將衝擊傳統產業生存;同時,環境部規劃於今年 12 月試行總量管制交易(ETS)平台,邀集約 20 家企業參與示範,預計試運行一年,作為未來新制對接的基礎。
彭啓明表示,環境部目前正在觀察企業們提出的自主減量計畫,評估一年後的實際減量成效。在受列管的 260 多家企業中,前 20 大排碳大戶的排放量即占整體 80%,且多為科技產業;其餘 200 多家企業則多屬傳統產業。
彭啓明分析,若直接調高碳費,將引發兩極化反應,因為科技產業普遍「走得比較快」、具備較高減碳資本,認為目前費率偏低;然而傳統產業本身排放總量大但規模較小,若費率過高,將對傳產帶來巨大生存壓力。
他指出,未來也會多聽一些專家的意見。因為如果碳費這樣明顯的向上走的話,受到的壓力會來自於兩邊,一邊是比較傳統的產業,它其實就一直不斷的反應,包括環境部第一次要收費的時候,來自傳產的反應聲音很大,希望能降低一點點,可以往後延一點點;科技產業就會覺得說環境部費率定那麼低,沒有意思,所以這個就呈現兩個很大的落差,「所以這個才是會讓我們下定決心要推動總量管制碳交易(ETS)很大的一個原因」。
針對外界關注的 ETS 進度,彭啓明指出,碳費與碳稅屬於傳統行政管制,而 ETS 則能讓各企業依需求進行排放額度交易,較符合市場機制。台灣碳交易所已與歐盟能源交易所(EEX)達成初步合作,預計於 12 月利用其平台開啟 ETS 系統測試,首批將邀請約 20 家大企業進行為期一年的試用模擬練習。