越南跨境電商納入海關監管，2027年3月起買賣雙方須電子認證

8月23日，越南國會表決通過《海關法》部分條文修正案，474名參與表決的代表裡有471人投下贊成票。新法2027年3月1日生效，補上現行法律沒有明文規範的一塊：經電商平台進出口的貨物要辦海關手續、接受海關檢查監管，多小額的貨可以免辦，門檻由政府另訂；在越南的組織和個人，只要透過電商平台跟國外買賣商品，就必須先完成電子身分認證，例如透過越南的電子身分系統VNeID。

新義務不只落在買家和賣家身上。修正案要求電商平台的經營者在執行電子認證時，必須跟海關的電商資料處理系統串接；平台經營者、保稅倉業主、運輸企業和它們的代理，也都有義務向海關提供與進出口貨物相關的資訊。一件包裹從下單到通關，海關看得到的不再只有報關單，還多了平台端的交易紀錄。修正案同時擴大了報關人的範圍，郵政業者、國際快遞、電商平台經營者和過境轉運服務業者都被加進名單。守法紀錄好的報關人則可以優先辦理通關手續，查驗和事後稽查的強度也會降低。

這次修法是三年來的第三步。2025年1月14日起，越南國會決議終止了實施十多年的小額進口免增值稅：在那之前，透過快遞進口、價值100萬越盾（約38美元）以下的貨物免徵進口稅和增值稅；這項增值稅優惠取消後，境外電商平台把貨賣進越南，稅務機關才有法源收稅。2026年7月1日，《電子商務法》生效，中介平台在讓賣家開賣之前，必須先電子驗證賣家身分，外國賣家則用合法證件驗證。這次的《海關法》修正案再把買賣雙方的認證和平台的資料串接列為法定義務。三項規定疊起來，賣家要驗證、買家要認證、貨物要報關，跨境買賣的每個環節都對得到具體的人。

這一連串修法對應的是一個還在快速成長的市場。根據數據公司Metric的統計，2025年Shopee、TikTok Shop、Lazada、Tiki四大平台的總成交額達到429.7兆越盾，約165億美元，比前一年成長近35%；同一年有成交紀錄的賣家約60.2萬家，反而比前一年少了7.4%，Metric的解讀是成長集中到營運能力強的賣家手上。修正案也明定海關要用數位科技、大數據和人工智慧做風險管理，把查驗強度跟風險程度掛鉤，而不是每件都攔下來看。

不過最關鍵的幾件事都還沒有答案。財政部長吳文俊（Ngô Văn Tuấn）在表決前的解釋報告中說明，法律只規定基本原則，細節交給政府另訂，包括貨物價值超過多少才要辦海關手續、電子認證的流程和時程，以及怎麼要求在越南沒有據點的外國平台串接資料。至於沒完成認證會怎麼樣，目前公布的條文沒有提到罰則，實際後果同樣要等細則。國會辯論時就有代表提醒，電商包裹量大、單價低、講究速度，照傳統貨物的方式查驗，口岸會塞住。

這些細則怎麼訂，會比法律條文本身更直接決定2027年3月之後，跨境網購要多一道什麼手續、多出多少成本。對人在境外、把貨賣進越南的賣家來說，自己要用什麼方式完成認證，也要看這一波細則怎麼寫。距離生效日還有半年多，值得持續追蹤。

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