借房給女兒劇團設址踩雷 部分房地土增稅失去優稅
民眾出售自住房地,想適用土地增值稅「一生一屋」優惠,除了設籍、持有年限等條件,出售前5年的房屋使用情形也是關鍵。台北市一名屋主因曾無償出借房屋,供女兒負責的劇團及協會設立團址、會址,雖主張團體並未實際辦公,自己也持續居住於該處,但台北市稅捐稽徵處認定,部分房屋曾供人民團體使用,不符合自用住宅規定,因此有4.4平方公尺土地須按一般用地稅率課徵土地增值稅,屋主提起訴願仍遭駁回。
本案屋主早在民國74年出售土地時,已使用過一生一次自用住宅優惠。114年6月再次出售台北市中正區房地,土地持分面積25.64平方公尺,申請適用一生一屋優惠,希望按10%稅率課徵土地增值稅。
不過,稅捐處查出,該房屋曾供劇團及協會設立團址、會址,直到110年6、7月才陸續遷出。由於出售前5年仍有部分房屋供團體使用,稅捐處依房屋稅籍資料認定,其中18.16平方公尺屬非住家非營業使用,按比例換算後,有4.4平方公尺土地不符合自用住宅條件,其餘21.24平方公尺則可適用優惠稅率。
稅捐處因此核定,21.24平方公尺土地按10%自用住宅稅率課徵,稅額93萬5,546元;其餘4.4平方公尺按一般用地稅率課徵,稅額60萬1,979元,合計153萬7,525元。
屋主不服主張,劇團及協會負責人都是自己的女兒,當初只是無償借用地址設立團址、會址,並未實際在屋內辦公,自己仍持續居住,也提出室內照片佐證。此外,屋主認為,應依房屋稅課稅明細中的實際使用面積計算,不應直接認定4.4平方公尺土地須按一般稅率課稅。
但台北市政府訴願審議委員會認為,土地稅法規定,自用住宅用地除了須符合設籍等條件,一生一屋優惠還要求出售前5年內無供營業使用或出租情形。即使團體沒有實際辦公,只要房屋部分空間供團體設立團址、會址使用,就不能認定該部分仍屬自用住宅。
至於屋主提出的室內照片,因僅呈現房屋局部,無法據以確認團體實際使用面積;稅捐處依房屋稅籍資料及實際使用比例換算土地面積,也沒有違誤。屋主另主張應比照公益出租適用優惠稅率,但訴願會認為,公益出租人有特定資格及認定程序,並非提供房屋給非營利組織無償設址,就能適用相關優惠。訴願會因此認定,稅捐處核定土地增值稅並無違誤,駁回訴願。