未來十年電力無虞?台電董事長曾文生:不敢這麼快下定論
AI與半導體產業持續擴張,電力供應能否跟上,成為台灣產業發展的重要課題。台電董事長曾文生指出,台電與民間發電業者(IPP)未來10年已規劃新增25GW(2,500萬瓩)的天然氣機組,以目前約3,900萬瓩的負載規模來看,供電能力將因此增加六成,目前的供電規劃足以支應半導體與AI產業需求,但對於未來10年、15年後是否絕對夠用,「我們不敢這麼快的下這個定論」。
曾文生接受天下學習Podcast《CEO的修煉場》專訪。他指出,台電已針對半導體產業進行用電調查,也對AI算力用電需求進行推估,認為現有規劃足以滿足需求,真正的變數在於未來新興應用的發展。例如若未來五年內出現功能強大、又容易普及的機器人,用電需求可能快速攀升。
為因應產業快速變化,台電已將用電預測期從過去的五年延長至十年,甚至15年,同時提前啟動環評作業,設法縮短電廠興建時程。曾文生說,這並非保證未來電力絕對充足,而是希望預留更多因應空間,當需求超出預期時,「我有一些方案可以提出來補上」。
曾文生引述統計指出,2024年全球在建機組量排名,第一名是中國大陸、第二名是美國,台灣則排名第三。台電八座主要火力電廠中,就有六座正同步興建機組,他看到統計時「自己也嚇一跳」。台灣新建電廠一開始都得先證明電力不夠,才拿得到環評許可,社會對缺電的憂慮,台電要轉成開發電源的支持。
對於AI資料中心,曾文生主張應就近電源設置。他說,美國是自由電力市場,企業可自行標電、買機組、蓋電力設施;台灣是國營電力事業,得考慮怎麼安排空間最有效率。資料中心要拉特高壓纜線,距離越長費用越高、損耗越大,台灣空間有限,輸電常得做潛盾工程,不像國外可直接架電塔,越靠近電源,成本越低。
他以Google位於彰濱工業區的資料中心為例,當地再生能源資源豐富,電力供應也相對充足,若Google未來有擴廠需求,「台電都沒有任何理由說不」。
如何改善社會對停電、跳電的觀感,也是台電面臨的挑戰。曾文生表示,依台電統計,過去10年停跳電次數降了三分之二,但社群與網路媒體發達,一有停電就迅速擴散,甚至有政治人物指責台電「把松鼠放出來」破壞電網。他說,下一階段要加快更新台北、高雄、新北等重要都會區的地下纜線,並開闢新的管道。
在能源組合方面,曾文生表示,再生能源發展必須提前備妥太陽光電、離岸風電的併網條件;天然氣機組則須加速興建,且目標朝淨零排放邁進,因此台電已投入碳捕捉與封存(CCS)技術研究一段時間。
至於核電,曾文生指出,核二廠及核三廠正進行安全檢查,台電已找回反應爐設計原廠,借重其他國家同型機組的運轉經驗。核三廠再運轉相關計畫已經過審查,接下來仍須徹底完成安全檢查,目前也有國外技師參與現場檢查工作。
從政務官轉任台電董事長,曾文生坦言,最大的差別在於必須直接承擔經營成果。自己必須清楚掌握每部發電機何時點火、每月天然氣採購成本,以及發電量與營收等經營數據。總經理經常在清晨4時多,就傳送簡訊回報電廠運轉狀況,而第一個回覆的人往往就是董事長。他自己現在也經常在清晨5時前醒來,確認機組是否正常運轉。
除了電力供應,人才也是曾文生掛心的問題。他指出,台電目前有三萬多名員工,過去十年經歷大規模退休潮,同時也有大量新人加入。面對科技業積極搶才,他希望未來同樣就讀電機系的畢業生,在台電與台積電之間做選擇時,兩者待遇不至於相差太多。
曾文生強調,台電與科技業競爭的是同一類專業人才,領導者提出願景固然能鼓舞士氣,但「士氣需要糧草做基礎」。由於台電長期承擔穩定國內物價的政策責任,他希望政府能提供適當補貼,或讓電價合理反映每度電的市場價值,作為改善員工待遇的基礎。
談及企業影響力擴大後,哪些事情必須堅持、哪些可以放下,曾文生表示,他堅持把討論拉回電力專業,社會不同意見才更容易找到共識。至於放下的,他說台電不是他自己的公司,只要它能成為以專業為導向、服務台灣社會、有永續觀念的公司,「誰來做董事長都可以」。