追加預算恐被砍？台電為何虧損…民生電價還低於20年前水準！曾文生：比照南韓收費7年能賺逾5000億
鄭鴻達
圖片 《今周刊》資料照 提供
立法院近日審查「115年度中央政府追加預算案」，其中包含中油公司增資2338億元、撥補油電緩漲相關1809億元，中國國民黨、台灣民眾黨揚言聯手大砍。 對於有立委以此質疑台電虧損原因，台電董事長曾文生周三（11/4）表示，台電虧損主因是配合穩定物價政策，2026年民生用電就已吸收逾750億元。 他直言，若台電自2020年起依同樣是國營的韓國電力公社（韓電）費率收費，台電不僅不會虧損，累計盈餘更將逾5000億元。 此外，八大工商團體也發布聯合聲明，呼籲立法院支持該追加預算，並提出兩大建言，包括「合理撥補政策性虧損，建立財務健全與監督機制」、「建立合理透明的能源價格機制，避免成本轉嫁產業」。
★ 重點一次看 ．立法院審查115年度追加預算案，內含中油增資2338億元、撥補油電緩漲1809億元，國民黨與民眾黨揚言聯手大砍。 ．台電董事長曾文生表示，虧損主因是配合穩定物價政策，2026年民生用電就吸收逾750億元；若2020年起比照韓電收費，累計盈餘逾5000億元。 ．針對核二、核三可減虧說，曾文生澄清核三2025年5月17日才停機，虧損期間持續發電；核二則因新北市政府逾10年未核發乾式貯存設施執照受阻。 ．八大工商團體聯合聲明呼籲支持撥補，提出兩大訴求：合理撥補政策性虧損並建立財務健全與監督機制，以及建立透明能源價格機制，避免成本轉嫁產業。
立委質疑虧損 曾文生：如照韓電收費盈餘將逾5000億
面對立委質詢時問及台電近年虧損原因，曾文生周三透過新聞稿表示，台電持續吸收國際燃料飆漲的成本，是為了配合政府穩定物價政策，他直言，現行330度以下的民生電價，甚至低於2004年的水準。
曾文生舉例，若改依韓電的電價費率計算，台電自2020年至今不但不會虧損，累計盈餘還會超過5000億元，「證明台電虧損是替全民吸收國際燃料漲幅所致」。
台電強調，吸收燃料成本是為避免國內電價受國際能源價格劇烈波動影響，政府以預算撥補部分成本，等於是共同分擔穩定用電的成本。
台電指出，面對近年全球燃料價格上漲，日本、韓國等國也都以政府預算撥補，穩定物價並照顧民生，期盼各界支持預算撥補，讓台電能持續為全民提供穩定可靠的電力。
核二、核三能減少虧損？ 台電：核三停機前持續發電
台電也提到，質詢時，有立委引述學者說法，認為核二、核三若持續運轉發電，可以減少台電虧損。曾文生澄清，核三機組直到2025年5月17日才停機，台電過去累積虧損的那段期間，核三一直都在發電。
至於核二，曾文生指出，因新北市政府遲遲未核發乾式貯存設施執照，延宕超過10年，導致反應爐心的燃料棒無法退出，1號機甚至被迫提前停機。台電最後透過訴訟勝訴，才得以推動後續工作。
藍白為政治攻防喊刪預算 民進黨：難道要讓人民承擔風險？
民進黨發言人吳崢周三表示，受中東衝突影響，國際油價與天然氣價格大幅上漲，台電與中油為穩定國內物價，已吸收龐大能源成本。
民進黨說明，行政院這次提出的追加預算案，編列1809.35億元，撥補台電、中油及相關業者吸收的油氣、電價價差，另編列2338.34億元增資中油，用來改善財務結構，並確保能源基礎建設持續推動。
吳崢指出，這些經費並非單純補貼國營事業，而是要避免國際能源價格波動直接衝擊民生與產業。他表示，若在野黨執意刪除，不僅加重國營事業的財務負擔，也可能影響未來能源供應與價格穩定。
吳崢批評，國民黨與民眾黨是為了政治攻防，才揚言刪除攸關全民利益的預算，質疑「難道要讓人民承擔油電價格上漲的風險？」他呼籲在野黨停止政治杯葛，讓追加預算回歸專業、理性審查，儘速完成立法程序，守住民生物價與台灣產業競爭力。
吳崢更指出，台灣石油工會與台灣電力工會也表示，國營事業的政策性虧損，是替全民承擔國際輸入性通膨的結果。
八大工商團體發聯合聲明 挺撥補但要透明價格機制
在朝野攻防之際，全國工業總會、全國商業總會、工商協進會、全國中小企業總會、工業協進會、工業區廠商聯合總會、台灣區電機電子工業同業公會、台灣工商企業聯合會等八大工商團體，周二發表聯合聲明，呼籲立法院審議時支持政府編列預算，撥補或增資台電、中油，避免對產業經營與民生物價造成不利衝擊。
其聲明提出兩大訴求：第一，合理撥補政策性虧損，並建立財務健全與監督機制。工商團體認為，政府可合理撥補台電、中油因配合穩定物價及能源價格調控所產生的政策性虧損，但應明確區分「政策成本」與「經營責任」，建立透明的審查及監督制度。
工商團體建議，同時，要研議並確保能源研發及淨零轉型經費不受影響，也宜要求台電、中油提出中長期財務改善計畫，並定期公開執行成果。
第二，建立合理透明的能源價格機制，避免成本轉嫁產業。工商團體聲明指出，政府應兼顧民生照顧、產業競爭力及能源供應安全，建立公平、透明且可預期的價格調整機制，重大調整前須與產業充分溝通。
工商團體建議，應建立政策性支出的合理補償制度，避免凍漲、交叉補貼及能源轉型成本過度集中由產業用戶承擔，同時強化產業節能及能源效率的輔導。
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Q 民進黨如何看藍白欲刪追加預算 v A:發言人吳崢指出，追加預算編列1809.35億元撥補價差，另編2338.34億元增資中油；他批評藍白為政治攻防，質疑刪除是讓人民承擔漲價風險。 Q 八大工商團體對撥補提出哪些建議 v A:工商團體建議區分「政策成本」與「經營責任」，建立透明審查監督制度，並要求台電、中油提出中長期財務改善計畫，定期公開執行成果。 Q 台電如何說明現行民生電價水準 v A:曾文生指出，現行330度以下民生電價甚至低於2004年水準；台電吸收燃料成本是為避免國內電價受國際能源價格劇烈波動影響，政府以預算撥補部分成本共同分擔。
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