台大法律學院校友、學生連署　「反惡修憲訴法、拒癱瘓憲法法庭」

立法院於去年12月20日三讀通過《憲法訴訟法》部分條文，引起各界擔憂恐將癱瘓憲法法庭，進而影響公民權利。對此，台灣大學法律學院的校友、在校生決定展開連署。發起人賴中強透過臉書表示，身為法律學者，民主憲政秩序是唯一信仰，基於所知所學，無法坐視憲法法庭癱瘓，更不能眼看權力分立傾頹。因此選擇站出來，成為憲法法庭的後盾，讓它知道「人民需要憲法法庭的運行不墜」、「人民希望憲法法庭能持續維護憲法、守護人權。」

賴中強表示，自司法院大法官釋字解釋至憲法法庭裁判，已確立憲法機關忠誠義務屬於我國憲法基本秩序。然而，立法院卻欲以大幅度削弱，甚至癱瘓司法權的方式，達到實質擴權目的。他直言，這不僅是破壞權力分立，也傷害了民主憲政秩序，更是積極且故意的違反憲法賦予立法院的義務。

賴中強接著說，憲法法庭的停擺與人權保障息息相關，憲法法庭所受理、作成判決或裁定的案件，絕大多數與人民基本權利有關，但新修正《憲法訴訟法》為達削弱司法權之目的，竟犧牲人民基本權利之保護，令人不能認同。

賴中強提到，我們處於自由的世代，我們知道民主憲政秩序如同空氣、陽光與水，不可或缺，並強調，「我們希望能讓更多人了解這個議題，跟我們站在一起守護自由的生活。」

連署指出，權力分立為民主國家之脊樑，各憲法機關間平等相持為權力分立運作之唯一方式。依據《憲法》，司法院為《憲法》的解釋機關，又依據《司法院組織法》，司法院設置憲法法庭維護人民基本權利、民主憲政秩序，憲法法庭為我國司法權不可或缺之一環，不可一日停擺。

此外，針對立法院於去年12月20日修正通過《憲法訴訟法》第4條、第30條、第43條，規定參與評議大法官人數不得低於10名、作成違憲宣告的大法官人數不得低於9名、且不區分案件類型一率適用相同門檻。連署說明，於應然面上，大幅提高憲法法庭作成判決或裁定的困難度；於實然面上，因目前憲法法庭僅有8位大法官，且立法院多數黨團已於去年12月24日，透過否決7位大法官全數人事同意權的方式，使憲法法庭陷於無法運作的危機。

連署中強調，新修正的《憲法訴訟法》除了將癱瘓憲法法庭外，更有可能使憲法法庭受到立法院操縱，此舉將使權力分立的平衡狀態大幅位移至立法權，進而破壞我國維護人權保障、確保憲法機關權力分立的現有機制。（責任編輯：許雅慧）