川普重返白宮後的美台關係 余茂春：將成為全球抗中的重要一環

Newtalk新聞

台灣教授協會8日在台灣基督長老教會濟南教會舉辦「台灣國家安全講座」，美國哈德遜智庫（Hudson Insitiute)中國研究部主任余茂春應邀出席，針對川普第二任期美台關係進行演說。余表示，川普重返白宮後，美國要把資源集中放在對付中國，而美台關係將成為全球抗中的重要一環。

余茂春首先提到，過去很多人以為美國是台灣對抗中共的第一線，但事實上，台灣才是第一線，美國是大後方，中共一直大外宣，指世界上最大的問題是美國和中國在對抗，其實是中共在對付全世界。

余表示，川普在第一任期內完成了美國戰略中心的轉移，美國的戰略資源從二戰之後一直放在歐洲，主要是對付蘇聯的威脅，1967年後，則聚焦中東並延續了幾十年，直到川普2016年當選美國總統後美國的戰略中心就完全轉變，從歐洲、中東轉移到印太地區，主要就是針對中共，而其轉變速度之快且也是必須的，並立刻獲得全美人民的認同。

余茂春分析，川普第一任以來，對台灣地區的區域安全也有很多根本性認知上的改變，首先，對於中共侵犯台灣的理論根源，中國官方的說法，攻台並非內戰，而是解放戰爭，是一種共產主議意識型態，攻打台灣不完全是內戰因素，還有解放，不只要解放台灣，還要解放全人類。

余茂春說，烏俄戰爭發生後，全世界都在重新定義何謂主權。台灣的主權及獨立地位，很多美國戰略家認為應該從80年代末期台灣政治轉型成為民主國家，發展出一套完全不同的生活方式，跟中國大陸完全不一樣。當然，由於現實因素，美國並未公開對此問題加以討論，但因台灣國際地位不斷擴展，且台灣成為美中關係的焦點，對於台灣國家主權的定義，逐漸成為大家關注的議題。美國的共識認為聯大2758號決議文，解決了中國在聯合國的代表權，但未提及台灣的國際地位問題。

至於美中關係與台灣關係，余表示，中國堅持「一中原則」，宣稱台灣是中國的一部份，但美國主張「一中政策」，除了不認同中國所稱的一中原則、堅決反對任何一方以武力改變台海現況，同時台灣的前途任何解決方案須由兩岸人民共同決定。

另外，余茂春說，所謂的戰略模糊是指在軍事國防上模糊，事實上，美國從1956年就清楚表態，反對任何武力侵犯台灣，主張保持現狀;80年後有了台灣關係法，美國歷任總統均非常明確表示，凡是台海危機出現時，美國不會有任何戰略上的模糊。他強調，從軍事來講，「戰略模糊」的概念是不存在的，但他也坦承「有外交模糊」，也就是美國至今對台灣的國際地位並沒有外交承認。

余茂春分析，雖然台灣的國際地位模糊，但台灣在很多方面，包括半導體產業、疫情管控表現、民主選舉成果等，全世界有目共睹，也讓台灣國際地位提升許多。另一方面，過去大家或許討論的是台灣的主權，台灣是屬於誰的，但現在，全世界都認為，中國和台灣之間的差別是專制與民主、獨裁與自由，討論台海危機的理論框架不一樣了，若真的發生中共侵台，大家討論的重點不是一中，而是從專制民主之爭、獨裁自由之爭，也因此讓很多國家開始關注台灣。

對於川普第一任期美台關係主要的變化，余茂春說，美國盡量把美台關係發展，從美中關係的匡架脫離出來，美台之間有更多平等夥伴關係，尤其在疫情發生後，台灣對疫情管控的成果及晶片供應鏈對美幫助很大。美國與全球200多個國家有經貿往來，而台灣是美國第8大貿易夥伴，台灣並不容小覷。

余並提到，台灣海峽國際化，對台灣的保護是非常重要的，美國對中共侵犯台灣的可能性，從來沒有掉以輕心，對於有部份國人提出「疑美論」的說法，他認為是誤解。

余茂春指出，過去七八年，一個非常重要的國際戰略發展趨勢，就是所謂的「地區安全」已逐漸消失，烏克蘭的問題、中東問題、台海問題，這些都不是地區性的問題，而是全球性的問題，一旦發生戰爭就會牽動全球供應鏈系統，一旦台海開戰，整個世界貿易體系將會大亂，對全球經濟造成巨大衝擊。

談及近來川普喊出要買格陵蘭、加拿大可成為美國第51州的說法，余茂春說，是因為拜登政府無作為，讓很多重要的戰略要點被中國進駐，對美國及全球經濟造成很大影響，川普重返白宮後，對中國的反擊會是全方位、全球性的，美台關係將成為全球抗中的重要一環，關鍵是台灣的人民能否意識到這個機會，把台灣的生存放在全球抗中的框架中。

而對美國戰略重心及軍事步署的嚴峻考驗，余茂春說，美國要避免陷入中國的圈套，在太平洋以外的地方過份投入資源，包括在烏克蘭、中東，這也是為何川普說上任後，首先要結束烏俄戰爭，因為美國要把資源集中放在對付中國，同時也會加強對哈馬斯的打擊，不可能讓中東問題繼續拖美國的後腿。

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