媒體「不敢報」兒少性侵兇手現後遺症　立委要修法

立委黃健豪今天提出《兒童及少年福利與權益保障法》與《性侵害犯罪防治法》修正草案案，明訂日後凡違反兒童少年福利權益法的加害者，以及犯下性侵害犯罪的加害者，媒體將能依照「再犯危險程度」、適度揭露上述加害者的個資，讓民眾可以提前掌握「有危險者在身邊」。

黃健豪說明，修法目的是不要讓加害者繼續躲在「被害者」的保護傘下，讓這些在「加害人」身邊的民眾，可以透過開放媒體適度報導，提前知道身邊的風險，事前加強預防，讓性侵、兒少罪案再犯率降低。

近年社會陸續發生多起兒虐、霸凌、性侵等社會矚目案件，本月又傳出北市幼兒園長之子性侵多名幼童，卻因「兒少權利法規定」不得揭露，因此媒體也不敢做報導，導致家長仍不斷送小孩「入虎口」。

事後，許多家長紛紛反映，現行規定，名義上是保護未成年人，實際上卻是讓加害者躲到「兒少的保護傘」下，反讓更多未成年人受害。因此要求應適度公開，讓家長們得以提早因應，避開危險狼師。

黃健豪指出，現行「兒童及少年福利與權益保障法」與「性侵害犯罪防治法」都有保護被害人的規定，限制廣播、電視、網際網路等媒體不得報導或記載其姓名，或其他足以識別身份之資訊，媒體固然不會記載被害人姓名，但加害人資訊經常被認為屬「其他足以識別身份之資訊」，媒體擔憂觸法受罰，往往將加害人一併「匿名處理」，導致潛在的被害人忽略危險性，仍持續製造與加害人接觸機會。

黃健豪解釋，兒童及少年福利與權益保障法修正內容，將適度放寬媒體公開的限制，例如，如果報導是為了「增進兒少福利」、維護公共利益或者示警潛在受害者「保障知情權」時可例外開放，以求讓媒體免因報導相關案件而受罰。因性侵害犯罪防治法亦有類似規定，這次修法也一併適度放寬。

他還說，提案也在「性侵害犯罪防治法」中，增加了性侵害再犯風險評估分級制度，要求行政機關應依照不同的再犯風險，制定「性侵害犯罪加害人資訊公開的程度」，例如，再犯風險最高者，應該要在社區公告其照片、姓名等身份資訊，保障社區安全；另外，性侵害犯罪若為累犯者，也要求警察機關於機關網站公告其照片及姓名，讓民眾能夠提防保護自己也保護身邊的兒童及少年。

黃健豪說，他是立法院性平委員會委員，也是2歲女兒的爸爸，很重視兒少權益、性侵害防治等議題，他也相信每位父親，都希望自己的家人、兒女不會受狼爪侵害，現行兒少權法被形容為「狼師保護傘」，已經失去保障兒少的初衷，相關規定一定要盡快修正，才不會再有下一個受害者。

黃健豪辦公室表示，相關法案今日已完成立委連署，還有多名立委共同列為提案人，因為立院本會期即將休會，希望下會期能盡速排審，保障國人安全，也不要讓媒體動輒得咎，影響社會公器的功能。

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