屢投屢敗！賴清德執政最大軟肋　黨內憂國會焦土戰成「炮灰」恐衝擊2026大選

總統當選人賴清德520即將走馬上任，內閣團隊成員底定，明（4日）預計在交通部集思國際會議中心舉行內閣成員策勵營，除了交換意見、增進共識外，也頗有開學前的新生訓練意涵，屆時賴清德將出席與會。

近日新閣員也陸續拜會立法院，包括準文化部長李遠（小野）、準經濟部長郭智輝都被直擊現身立委辦公室拜會。新內閣團隊緊鑼密鼓上任，準備大展身手展現新氣象，但相較於內閣，民進黨立院黨團近日諸案不順、屢投屢敗，國會弱化現象，也顯露出未來賴執政團隊的最大難處恐在立法院。

新內閣準備大展身手，包括準文化部長李遠（上圖，張哲偉攝）、準經濟部長郭智輝（下圖，王侑聖攝）近日現身立委辦公室拜會。

賴政府4大支線任務定調　國會恐成最大軟肋

黨務人士分析，520後未來民進黨政府4大支線並進，總統府主國安外交，不會站上第一線；行政院務實推動政務，同時也會直球對決，面對國會監督；民進黨立法院黨團除了甲級動員打仗、與在野黨相互抗衡，也要掩護行政院施政；民進黨中央的任務更加重，除了擔任主要攻擊手外，也是賴清德拿下2026地方選戰的主要選舉機器。

準閣揆卓榮泰上任後第一關就是面對立法院總質詢，但綠營國會被弱化現象持續，讓黨內憂心。（資料照片／王侑聖攝）

由於總統府不太可能在第一線接砲火，而行政院則力主推行政策、準閣揆卓榮泰將在上任後第一關就是面對立法院總質詢，民進黨立院黨團則要持續與在野黨抗衡，但是依照現在國會少數狀態下，綠營國會被弱化現象持續，也讓黨內憂心。

立院黨團陷入硬戰　靠「拖」字訣仍被卡案

2024立委選後，民進黨立院黨團戰績低迷，2月初國會朝野第一戰——立法院長選舉，儘管民進黨曾想一搏，甚至還提出副院長與民眾黨合作呼聲，最後因綠白信任基礎薄弱情況下，民進黨執政8年來首度丟失國會正、副議長位置。接著包括藍營提出的軍公教年金改革停砍案、國會改革法案，到今天（3日）的《電業法》修正案，民進黨團幾乎「屢投屢敗」。

民進黨立委失利後，接著又失去國會龍頭寶座。（資料照片／王侑聖、張哲偉攝）

民進黨人士表示，目前黨團能做的就是「拖」字訣，明知道表決一定輸，但至少在委員會、院會層級能拖著國民黨，或是透過復議案取得表決機會，延宕議案進展，一方面磨掉在野黨耐心，墊高對方的時間成本。過去民進黨在野時，杯葛議案最直接方式就是佔領主席台，但現在執政當家不鬧事，因此無法採取佔領主席台方式，所以只能透過不斷甲動、重付表決等方式，去拖延在野黨。

也是因為民進黨立委在國會成弱勢，本屆立法院出現民進黨立委從提案開始就被卡案的狀況。民進黨立委沈伯洋提修《兩岸人民關係條例》主張將立委、直轄市及縣（市）議員納入國安管制人員範圍，去中國要報備的提案，2週前先在程序委員會被擋下，讓民進黨團書記長莊瑞雄直呼「還真的是第一次遇到在程委會被擋案。」

沈伯洋提修《兩岸人民關係條例》，2週前先在程序委員會被擋下，讓民進黨團書記長莊瑞雄直呼不可思議。（資料照片／王侑聖攝）

藍白合作審案一路超車　綠委痛批「傅隨組織」

接著今天院會表決，沈伯洋的提案又在藍白聯手之下，被退回程序委員會，且提案擋下的還是民眾黨，讓沈伯洋氣到直呼「民眾黨根本是『傅隨組織』、為虎作倀。」此外，攸關電價調漲的《電業法》修正案今天也在院會表決通過，未來電價調整需經過立法院同意等。相關議案表決幾乎連連敗仗，更遑論是國會改革法案，藍白幾乎是一路開快車，不讓民進黨團插手，目的就是要在520前通過，要取得賴清德來立法院國情報告且「即問即答」的正當性。民進黨團擋不下藍白法案，連自己的黨團提案都難以護航，這幾乎是過去執政8年來前所未見的情況，卻也因爲立委人數不敵在野黨，完全無能為力。

攸關電價調漲的《電業法》修正案今天通過，藍白軍靠人數優勢表決通過，綠軍一路敗退。（張哲偉攝）

憂國會焦土成砲灰，　民進黨：民主社會盼理性論述

近日國會戰場遭弱化，黨內認為未來520以後，賴清德政府應該會把主力放在行政院等相關政策推動恐變成「弱國會、強行政」。因此引發黨團內部有聲音，憂心國會焦土戰到最後立法院成為炮灰，甚至進一步影響到後續2026甚至2028的關鍵選戰。

黨內憂賴清德執政後恐成「弱國會、強行政」，連帶影響後續民進黨聲勢。（王侑聖攝）

但綠營人士為此緩頰指出，近來的許多政策，儘管國會表決不敵藍白，但從政黨支持度來看，在野黨也沒有因此討到好處，例如電價調漲議題，其實民意反應不少民眾同意漲電價，因為影響最大的是用電大戶的企業，如果電費不調整最後也用人民納稅錢去補貼台電虧損，不如讓企業為自己用電埋單，而民進黨能做的就是充分論述、透過社群媒體訴諸社會公評，相信民主社會的選民能夠理性看待。