พาณิชย์คุมเข้มนอมินี เตรียมออกมาตรการเพิ่ม 1 เม.ย.

วันนี้ (13 มี.ค.2569) นายพูนพงษ์ นัยนาภากรณ์ อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า เปิดเผยว่า กรมฯ เตรียมออกมาตรการเพิ่มเติมเพื่อสกัดการใช้ นอมินีหรือการใช้คนไทยถือหุ้นแทนชาวต่างชาติ หลังจากก่อนหน้านี้ได้เริ่มบังคับใช้มาตรการตรวจสอบเอกสารทางการเงินและแหล่งที่มาของเงินลงทุนตั้งแต่ต้นปี 2569 ส่งผลให้การจดทะเบียนบริษัทในลักษณะดังกล่าวลดลงถึง66% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน สะท้อนว่ามาตรการคัดกรองการถือหุ้นที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมายเริ่มเห็นผลอย่างชัดเจน

อย่างไรก็ตาม แม้มาตรการดังกล่าวจะช่วยลดความเสี่ยงของการใช้นอมินีได้ในระดับหนึ่ง แต่ยังพบช่องโหว่บางส่วนที่อาจเปิดโอกาสให้มีการใช้คนไทยถือหุ้นแทนต่างชาติได้อยู่ กรมฯ จึงอยู่ระหว่างพิจารณาออกคำสั่งเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ โดยจะเน้นการตรวจสอบฝั่งผู้ถือหุ้นคนไทยเป็นหลัก เพื่อไม่ให้กระทบต่อผู้ประกอบการต่างชาติที่เข้ามาลงทุน และดำเนินธุรกิจอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

มาตรการใหม่มีเป้าหมายสร้างสมดุลระหว่างการป้องกันการหลีกเลี่ยงกฎหมายกับการรักษาบรรยากาศการลงทุนของประเทศ คาดว่าจะประกาศใช้ในวันที่ 1 เมษายน 2569 พร้อมทั้งนำเทคโนโลยีและระบบวิเคราะห์ข้อมูลเข้ามาช่วยตรวจสอบ เพื่อคัดกรองบริษัทที่มีความเสี่ยงได้คาดหวังมาตรการใหม่ จะช่วยคัดกรองก่อเกิดนอมินีได้ 100% หรือให้เหลือน้อยที่สุด

สำหรับพื้นที่ที่ถูกจับตาเป็นพิเศษคือจังหวัดเศรษฐกิจและเมืองท่องเที่ยว เช่น ภูเก็ต พัทยา และเกาะสมุย ซึ่งมีการทำธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับนักลงทุนต่างชาติจำนวนมาก ขณะเดียวกันยังรวมถึงธุรกิจภาคเกษตรในพื้นที่อย่างจันทบุรีและราชบุรี ซึ่งพบการดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกผลไม้และการแปรรูปสินค้าเกษตร

อย่างไรก็ตาม กรมฯยังติดตามโครงสร้างการถือหุ้นของชาวต่างชาติในธุรกิจไทยอย่างใกล้ชิด โดยพบว่าปัจจุบันมีบริษัทประมาณ 780,000 แห่ง ที่มีชาวต่างชาติร่วมถือหุ้นในสัดส่วนต่ำกว่า 50% ซึ่งถือเป็นรูปแบบการร่วมลงทุนตามกฎหมาย โดยภาครัฐยังต้องเฝ้าระวัง กรณีที่อาจเข้าข่ายการใช้คนไทยถือหุ้นแทนต่างชาติ โดยเฉพาะในจังหวัดเศรษฐกิจสำคัญ เช่น ชลบุรี เชียงใหม่ และระยอง

ซึ่งธุรกิจจำนวนหนึ่งเกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์และบริการรองรับชาวต่างชาติ ในบางพื้นที่ เช่น จันทบุรีและราชบุรี พบว่าการร่วมลงทุนมีความเชื่อมโยงกับธุรกิจเกษตรและผลไม้

นอกจากนี้ยังมีการหารือเชิงนโยบายเพื่อดึงดูดชาวต่างชาติที่มีกำลังซื้อสูงให้เข้ามาพำนักระยะยาวในประเทศไทย โดยอาจพิจารณาปรับกติกาการถือครองอสังหาริมทรัพย์ เช่น การกำหนดราคาขั้นต่ำของห้องชุด หรือการกำหนดเงื่อนไขด้านภาษีเพิ่มเติม เพื่อสร้างสมดุลระหว่างการดึงดูดเม็ดเงินจากต่างชาติและการไม่กระทบต่อกำลังซื้อของคนไทย

สำหรับภาพรวมการจัดตั้งธุรกิจใหม่ในเดือนก.พ.2569 มีจำนวน 7,219 ราย ลดลง 4.12% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ขณะที่ช่วง 2 เดือนแรกของปีมีธุรกิจจัดตั้งใหม่รวม 15,637 ราย ลดลง4.6% ส่วนการลงทุนจากต่างชาติยังคงขยายตัว โดยในช่วง 2 เดือนแรกของปีมีการอนุญาตให้ต่างชาติเข้ามาลงทุน 243 ราย เพิ่มขึ้น34% มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 64,429 ล้านบาท สะท้อนความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติที่ยังมีต่อเศรษฐกิจไทยอย่างต่อเนื่อง โดยประเทศที่เข้ามาลงทุนสูงสุด ได้แก่ สหรัฐอเมริกา จีน ญี่ปุ่น สิงคโปร์ และฮ่องกง

อ่านข่าว:

คุมกำเนิด "นอมินี" ล้งมะพร้าว จ่อเชือดคนไทย-ต่างชาติ 17 คน

ทลายเครือข่ายล้งมะพร้าวข้ามชาติ CIB ชี้ธุรกิจอำพราง "ทุนจีน" ผูกขาด ต้นเหตุทำราคาตกต่ำ

พบ 10 คนไทย หนุน 15 บริษัท เอี่ยวนอมินีธุรกิจมะพร้าวน้ำหอม กดราคารับซื้อ