จับตา กสทช.สัญจร แทรกวาระเลือกเลขาฯคนใหม่ หึ่ง 'ไตรรัตน์' ขึ้นแท่น หลังฟ้องอาญา

จับตาประชุม กสทช.สัญจร จ.นครพนม แทรกวาระพิจารณาเลขาฯคนใหม่ หึ่ง “ไตรรัตน์” ขึ้นแท่น หลังฟ้องอาญา 4 กสทช. หวังเขี่ยพ้นวงโหวต

เมื่อวันที่ 20 กันยายน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในวันพรุ่งนี้ (21 กันยายน 66) จะมีการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) สัญจร ที่ จ.นครพนม โดยมีวาระค้างพิจารณาจำนวนมาก เนื่องจากการประชุม กสทช.ระยะหลังติดขัด ทั้งนี้ การประชุมในวันที่ 21 กันยายน มีวาระที่น่าสนใจ อาทิ การพิจารณาเรื่องดาวเทียมไทยคม 4 ที่กำลังจะหมดอายุทางวิศวกรรม, การพิจารณาร่างโครงสร้าง กสทช. และการเสนอชื่อผู้ที่ได้รับการสรรหาเป็นเลขาธิการ กสทช.คนใหม่ เป็นต้น

สำหรับวาระการเสนอชื่อเลขาธิการ กสทช. มีการคาดการณ์ว่า นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. จะเสนอชื่อ นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ กสทช. สายงานยุทธศาสตร์และกิจการองค์กร เพื่อให้ที่ประชุมลงมติเห็นชอบให้เป็นเลขาธิการ กสทช.คนใหม่ ทั้งที่ในเอกสารวาระการประชุม ประธาน กสทช. ไม่ยอมบรรจุรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกแต่อย่างใด

โดยเมื่อวันที่ 12 กันยายนที่ผ่านมา นายไตรรัตน์ เป็นโจทก์ยื่นฟ้องกรรมการ กสทช.จำนวน 4 คน ประกอบด้วย พล.อ.ท.ธนพันธ์ หร่ายเจริญ เป็นจำเลยที่ 1, น.ส.พิรงรอง รามสูต เป็นจำเลยที่ 2, นายศุภัช ศุภชลาศัย เป็นจำเลยที่ 3, นายสมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ เป็นจำเลยที่ 4 และนายภูมิศิษฐ์ มหาเวสน์ศิริ รองเลขาธิการ กสทช. สายงานกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ เป็นจำเลยที่ 5 ข้อหาเป็นเจ้าพนักงานร่วมกันปฏิบัติ หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบฯ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 83, 86, 157 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม การทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 172 ต่อศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลาง

จากกรณีที่เมื่อการประชุม กสทช. วันที่ 23 มกราคม 66 กรรมการ กสทช.ทั้ง 4 คน ลงมติเสียงข้างมากปลด นายไตรรัตน์ จากรักษาการเลขาธิการ กสทช. จนกว่าการตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีอนุมัติเงินเงินกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) สนับสนุนการถ่ายทอดสดฟุตบอลโลก จำนวน 600 ล้านบาท ที่ นายไตรรัตน์ ถูกตั้งกรรมการสอบจะเสร็จสิ้น พร้อมมีมติให้ตั้ง นายภูมิศิษฐ์ มหาเวศน์ศิริ เป็น รักษาการเลขาธิการ กสทช.แทน โดย นายไตรรัตน์ บรรยายฟ้องว่า จำเลยร่วมกันมติปลดโจทก์ออกจากตำแหน่ง โดยไม่มีกฎหมายรองรับให้กระทำได้ แล้วเผยแพร่ข่าวแก่สื่อมวลชนทันที ทำให้โจทก์เสียหาย จากนั้นก็ตั้งจำเลยที่ 5 เป็นรักษาการเลขาธิการ กสทช.แทน ทำให้โจทก์เสียหายกระทบต่อการทำงาน โดยศาลรับคดีไว้เพื่อตรวจคำฟ้อง และให้นัดฟังคำสั่งหรือคำพิพากษา ในวันที่ 3 ตุลาคม 66

รายงานข่าวจากสำนักงาน กสทช. แจ้งต่อว่า มีการตั้งข้อสังเกตว่า การลงมติของคณะกรรมการ กสทช. ถือเป็นการปฏิบัติหน้าที่และการใช้อำนาจทางปกครอง หาก นายไตรรัตน์ มองว่า ได้รับความเสียหายจากมติดังกล่าวก็ชอบที่จะเสนอเรื่องต่อศาลปกครอง มากกว่าการยื่นฟ้องต่อศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติชอบกลาง โดยที่ นายไตรรัตน์ ยื่นฟ้องเอง โดยไม่ผ่านคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ด้วย อาจเพราะ นายไตรรัตน์ ประเมินแล้วว่า ขั้นตอนการไต่สวนมูลฟ้องในชั้น ป.ป.ช. อาจใช้ระยะเวลานาน และมีโอกาสที่ ป.ป.ช.จะวินิจฉัยว่า คำฟ้องของนายไตรรัตน์ ไม่มีมูลความผิดทางอาญาได้

รายงานข่าวระบุด้วยว่า การที่ นายไตรรัตน์ ยื่นฟ้องกรรมการ กสทช. 4 คน เป็นคดีอาญา อาจจะส่งผลให้กรรมการ กสทช.ทั้ง 4 คน มีลักษณะเป็นคู่กรณีกับ นายไตรรัตน์ ตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 13 และหากมีการหยิบยกประเด็นดังกล่าวขึ้นมาพิจารณา ในระหว่างการพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ที่คาดว่า นายไตรรัตน์ จะได้รับการเสนอชื่อ หรือ นายไตรรัตน์ ทำการคัดค้านด้วยตัวเอง ก็อาจทำให้กรรมการ กสทช.ทั้ง 4 คน ต้องหยุดการพิจารณาตามมาตรา 14 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ และอาจต้องมีการพิจารณาว่า จะต้องออกจากที่ประชุม ซึ่งเมื่อพิจารณาตามมติปลดนายไตรรัตน์ เมื่อวันที่ 23 มกราคม ก็พบว่า กรรมการ กสทช.ทั้ง 4 คนที่ถูกนายไตรรัตน์ฟ้องเป็นเสียงข้างมากที่ลงมติให้ปลดนายไตรรัตน์

ดังนั้นองค์ประชุม กสทช.ที่จะเหลือเพียงประธาน กสทช. และกรรมการ กสทช.เพียง 3 คน ให้ความเห็นชอบผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ซึ่งประธาน กสทช. และกรรมการที่เหลือล้วนแล้วแต่มีพฤติการณ์ที่เชื่อได้ว่า ส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินการของประธาน กสทช. เกี่ยวกับนายไตรรัตน์ มาโดยตลอด ขณะเดียวกัน กระบวนการสรรหาผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช.ครั้งนี้ก็ข้อเคลือบแคลงสงสัยว่า การดำเนินการไม่ถูกต้องตามหลักกฎหมาย และมีข่าวว่ามีผู้สมัครที่มีข้อสงสัยถึงความโปร่งใสจะดำเนินการฟ้องร้องต่อไป