'ษัษฐรัมย์' เล่าตอนถก สว.ปมเปลี่ยนสูตรบอร์ด สปส. บางคำทำโกรธมาก
เมื่อวันที่ 21 ก.พ. 2569 นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี กรรมการประกันสังคม สัดส่วนฝ่ายผู้ประกันตน ทีมประกันสังคมก้าวหน้า โพสต์ภาพและข้อความผ่านเฟซบุ๊ก เล่าบรรยากาศการเข้าพบ กมธ.พัฒนาการเมืองฯ วุฒิสภา ในประเด็นการเปลี่ยนสูตรเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมใหม่ ว่า สำหรับวานนี้ (20 ก.พ.) ทุกท่านที่ติดตามไลฟ์จะเห็นวิวาทะที่ทั้งมีความหมาย และไม่มีความหมาย ในกมธ.พัฒนาการเมืองของวุฒิสภา ซึ่งขอบคุณประธานกรรมาธิการ สว.นรเศรษฐ ที่เปิดพื้นที่นี้ และทำให้ประชาชนได้ร่วมเห็นว่าเราเผชิญกับอะไรบ้าง ในสองปีนี้
ผมเริ่มต้นด้วยการสรุปประเด็นสำคัญว่า ระเบียบเลือกตั้งนี้ เป็น ”ระเบียบเลือกตั้งผี” ไม่มีเจ้าภาพไม่มีคนรับผิดชอบ เพราะอนุกรรมการอยู่ใต้บอร์ดบอกว่าบอร์ดไม่มีอำนาจ ไม่มีอำนาจแม้แต่จะตั้งคำถาม หรือได้รับคำอธิบาย แต่สำนักงานกลับรณรงค์ให้คนคล้อยตามต่อระเบียบเลือกตั้งนี้ที่ไม่อยู่ในอำนาจของตัวเองที่ทำได้ ซ้ำร้ายระเบียบเลือกตั้งนี้ ยังเป็นการลดทอนอำนาจของผู้ประกันตน จาก 100% เหลือ 14% โดยการนำเสนอสูตรนี้ช่างพ้องกันอย่างบังเอิญ กับสูตรที่อนุกรรมการของ สว.เป็นคนนำเสนอ 1ใน 4 สูตร
จุดนี้ สว.ชินโชติ อดีตบอร์ดประกันสังคมจากการแต่งตั้ง และผู้สมัครบอร์ดประกันสังคมที่ไม่ประสบความสำเร็จ ในการเลือกตั้งปี 2566 กล่าวถึง บอร์ดประกันสังคมชุดปัจจุบัน-ว่า “ทุเรศ” ที่กล่าวว่าสูตรนี้เป็นสูตรที่ สว.นำเสนอ เพราะตนเองแค่รายงานต่อกรรมาธิการ สว.เท่านั้น ทั้งหมด สำนักงานประกันสังคมคิดขึ้นมาเอง
สิ่งที่ผมตอบอย่างใจเย็นว่า เอกสารการประชุม อนุกรรมการ สว. 23 กรกฎาคม 2568 ระบุชัดเจน ยังไม่นับรวมเอกสารอื่นๆที่ ท่านเป็นประธาน ที่ระบุย้ำถึงความมีปัญหาของการเลือกตั้งที่ผ่านมา เพื่อความบริสุทธิ์ใจ ขอให้ท่านเปิดรายงานการประชุมตัวเต็ม จะได้รู้ว่าใครเอามาร้อง มีคนของสำนักงานอยู่หรือไม่ใครนั่งประชุมบ้าง ทำไมมันตรงกันอย่างน่าประหลาดใจ เท่านั้นยังไม่พอ ท่านบอกว่ามีคนบอกให้ท่า “ทำให้เสร็จก่อนเดือนกรกฎาคม เพราะจะมีการเลือกตั้ง” ท่านทราบได้อย่างไรจะมีการเลือกตั้ง ? บอร์ดหมดวาระ 13 กุมภาฯ พวกผมนั่งเป็นบอร์ดยังไม่รู้เลยว่าเลือกตั้งเมื่อไร? สรุปใครสั่งให้ท่านทำให้เสร็จ และ ไทม์ไลน์การเลือกตั้งมาจากไหน”
นอกจากนี้ชลิต รัฐปานะยังถามไปยังสำนักงานว่า สรุปแล้ว ระเบียบเลือกตั้งนี้มาจากไหน ใครมีอำนาจในการประกาศการเลือกตั้ง อย่างที่ทุกท่านเห็นการ ถามตอบกินเวลากว่าครึ่งชั่วโมงสรุปว่า “รัฐมนตรี ไม่ได้สั่งให้ทำ สำนักงานทำเอง โดยไม่ต้องผ่านบอร์ดตามกฎหมาย และรัฐมนตรีเท่านั้นที่มีสิทธิ์อนุมัติ และไม่เกี่ยวกับ ผลประชาพิจารณ์ จะเห็นด้วยมากน้อยแค่ไหน สำนักงานสามารถสรุปเหตุผลที่สำคัญให้รัฐมนตรีได้”
และประโยคสำคัญ “กลัวผู้ประกันตนจำเลขไม่ได้ 7เลขเลย ลดเลขเหลือแค่เลขเดียว เพื่อให้คนมีส่วนร่วม” ตรงนี้ผมโกรธอย่างมาก คนพวกนี้ดูถูกคนที่ส่งเงินให้เป็นเงินเดือนของพวกเขา คิดว่าผู้ประกันตนไม่มีความสามารถแม้เพียงจะจำเลข เป็นข้ออ้างที่ฟังแล้วไม่น่าเชื่อจริงๆ
สว.เทวฤทธิ์ มณีฉาย ย้อนกลับไปที่การรับฟังผลความคิดเห็นช่วงต้นปี 2568 พบว่า คน 80% บอกว่าอยาก 1เลือก 7เหมือนเดิม ทำไมการร่างระเบียบ ถึงออกมาเป็น 1 เลือก 1 ไม่สนใจ ซึ่งทางสำนักงานบอกว่าเกิดจากการรับฟังความคิดเห็นที่หลากหลาย แต่เมื่อถามถึงตัวเลขที่บอกว่ามีคนกี่เปอร์เซนต์ที่อยากได้ ก็ไม่มีการอ้างอิง
เมื่อพูดถึงผลประชาพิจารณ์ ธีรชาติทีมประกันสังคมก้าวหน้าถามถึงความโปร่งใสของการทำประชาพิจารณ์และการตีความ ซึ่งทาง DGA บอกว่า การรายงานผลใช้เวลาเต็มที่เพียงแค่สัปดาห์เดียว และข้อมูลดิบใช้เวลาหลักชั่วโมงก็เปิดเผยได้ แต่ทางสำนักงานยังยืนยันว่าขอเวลาประมาณ 1 เดือนในการรายงานผลนี้ ซึ่งมองย้อนกลับไป สำนักงานใช้พื้นที่สื่อของตัวเอง ในการโฆษณาอย่างเป็นเท็จถึงคุณประโยชน์ของระเบียบเลือกตั้งใหม่
ขณะเดียวกัน ลัดดาวัลย์ ตันติวิทยาพิทักษ์ที่ปรึกษา กรรมาธิการ ก็ให้ความเห็นว่า การเลือกตั้งเป้นจุดเริ่มต้นของการปฏิรูป ข้ออ้างของสำนักงานฟังไม่ขึ้นว่า แก้ระเบียบเพราะการเลือกตั้งครั้งก่อนคนมาใช้สิทธิ์น้อย ระเบียบเลือกตั้งนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการทำให้คนมีส่วนร่วมมากขึ้น และเชื่อว่า การเลือกตั้งครั้งนี้จะมีคนตื่นตัวอย่างมาก
ท้ายที่สุดทาง กมธ.มีบทสรุปให้เปิดรายงานการประชุมของอนุกรรมการประกันสังคม ของ กมธ.แรงงาน สว และ อนุกรรมการร่างระเบียบของประกันสังคม รวมถึงสัปดาห์หน้าให้ทางประกันสังคมส่งหนังสือให้ DGA เปิดเผยผลประชาพิจารณ์คะแนนดิบ
เป็นอีกวันที่หนักและเหนื่อยสำหรับพวกเรามาก จนผมต้องตั้งคำถามว่า 24 เดือน กับบอร์ดที่ไม่มีอำนาจบริหารเต็มที่ พวกเขากลัวอะไรกัน?
ที่มา Sustarum Thammaboosadee