ปริญญา ไข 5 บทเรียน ทำไมประยุทธ์ ถึงอยู่นานกว่าสุจินดา ทั้งที่เอาอย่างกันมา-คนร่างรธน.ก็คนเดียวกัน

ปริญญา ไข 5 ข้อ ทำไมประยุทธ์ ถึงอยู่นานกว่าสุจินดา ทั้งที่เอาอย่างกันมา-คนร่างรธน.ก็คนเดียวกัน

เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2568 ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล อาจารย์ประจำภาควิชากฎหมายมหาชน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ได้เผยแพร่ข้อเขียน เรื่อง ทำไม พล.อ.ประยุทธ์ อยู่ในอำนาจได้นานกว่า พล.อ.สุจินดา คราประยูร บทวิเคราะห์ ในวาระสุจินดาอสัญกรรม โดยมีเนื้อหาดังนี้

พล.อ.สุจินดา คราประยูร อยู่ในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ได้เพียงแค่ 47 วัน แล้วต้องลาออก เพราะการปราบปรามประชาชน ในเหตุการณ์พฤษภาคม 2535 ที่มีผู้เสียชีวิต 44 คน และสูญหายอีกหลายร้อยคน และถ้านับตั้งแต่วันที่ยึดอำนาจคือ 23 กุมภาพันธ์ 2534 ก็มีระยะเวลาในอำนาจเพียง 1 ปีกับ 3 เดือนเท่านั้น

คำถามคือ แล้วทำไม พล.อ.ประยุทธ์ จันท์โอชา ถึงเป็นนายกรัฐมนตรีได้อย่างยาวนานถึง 9 ปี? พล.อ.ประยุทธ์นั้นเอาอย่าง พล.อ.สุจินดาหลายเรื่อง ชื่อคณะยึดอำนาจก็ลอกมา พล.อ.สุจินดาใช้ชื่อว่า “คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ” พล.อ.ประยุทธ์ก็แค่ตัดคำว่า ’เรียบร้อย‘ ออก แล้วก็ใช้ชื่อว่า “คณะรักษาความสงบแห่งชาติ” ชื่อย่อของคณะพล.อ.สุจินดาใช้ว่า “รสช.” พล.อ.ประยุทธ์ก็ใช้ว่า “คสช.” แล้วที่สำคัญคือใช้คนร่างรัฐธรรมนูญคนเดียวกันคือ มีชัย ฤชุพันธ์

แล้วทำไมพล.อ.ประยุทธ์อยู่ในอำนาจได้นานกว่ามาก? ในวาระที่พล.อ.สุจินดาถึงแก่อสัญกรรม เราจึงน่าจะถือโอกาสมาสรุปบทเรียนกัน ซึ่งผมคิดว่าการที่พลเอกประยุทธ์อยู่ในอำนาจได้นานกว่าพลเอกสุจินดา มาจากเหตุดังต่อไปนี้คือ

1.ในปี 2534 ไม่มีประชาชนเรียกร้องหรือถามหาการรัฐประหาร การยึดอำนาจจึงไม่ได้เกิดขึ้นโดยความสนับสนุนของประชาชน ขณะที่ในการยึดอำนาจ 22 พฤษภาคม 2557 นั้น มีการชุมนุมปิดกรุงเทพ และสถานที่ราชการต่างๆ อยู่ถึง 6 เดือนเต็ม และมีการสร้างเงื่อนไขต่างๆ รวมไปถึงการปิดล้อมหรือขัดขวางไม่ให้มีการเลือกตั้ง

2.ในสมัยปี 2534-2535 ประชาชนไม่ได้แตกแยกกัน ขณะที่ในช่วงปี 2557 ประชาชนแตกแยกเป็นฝ่ายเสื้อเหลืองและเสื้อแดง พลเอกประยุทธ์จึงอยู่ในอำนาจได้นานเพราะความแตกแยกของประชาชน

3.รัฐธรรมนูญปี 2534 นั้น พล.อ.สุจินดาไม่มีกลไกอำนาจอะไรมากในการสืบทอดอำนาจ แม้พล.อ.สุจินดาจะเลือก ส.ว. ชุดแรก แต่ ส.ว. ของ รสช. ก็มิได้มีอำนาจอะไรมากมาย องค์กรอิสระและศาลรัฐธรรมนูญตอนนั้นก็ยังไม่มี

ขณะที่ 5 ปีแรกของพล.อ.ประยุทธ์ (2557-2562) สนช. ของพล.อ.ประยุทธ์เป็นผู้เลือกองค์กรอิสระและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ พอรัฐธรรมนูญ 2560 ประกาศใช้ พล.อ.ประยุทธ์ก็เป็นคนเลือก ส.ว. ที่นอกจากจะมีอำนาจเลือกองค์คอิสระ และศาลรัฐธรรมนูญแล้ว ยังมีอำนาจในการเลือกตัวเองเป็นนายกรัฐมนตรีด้วย ทำให้พล.อ.ประยุทธ์เป็นนายกต่อได้อีก 4 ปี (2562-2566) โดยควบคุมองค์กรอิสระและองค์กรตรวจสอบได้แทบทั้งหมด

4.พล.อ.ประยุทธ์คงจะได้สรุปบทเรียนว่า ทำไมพล.อ.สุจินดา จึงอยู่ในอำนานได้ไม่นาน ขณะที่ผู้ร่างรัฐธรรมนูญ 2560 คืออาจารย์มีชัย (ที่จริงๆ คือเอาฉบับ 2534 มาอัพเกรดอำนาจเผด็จการ) ก็สรุปบทเรียนว่า ทำอย่างไรให้รัฐธรรมนูญสืบทอดอำนาจไม่ถูกแก้ จึงได้วางล็อกการแก้ไขเอาไว้ (ด้วยกลไกต้องมีส.ว. เห็นชอบ 1 ใน 3 และการทำประชามติ) ดังนั้น พล.อ.ประยุทธ์ จึงอยู่ในอำนาจครบ 4 ปีสบายๆ และยังกำหนดคนที่จะเป็นนายกฯต่อจากตนได้ด้วย

5.ประเด็นที่น่าสนใจอีกข้อหนึ่งคือ พล.อ.สุจินดานั้น หลังยึดอำนาจเคยประกาศว่า จะไม่เป็นนายกรัฐมนตรี เมื่อเสียสัจจะ ก็ต้องแก้ตัวด้วยวาทกรรม “เสียสัตย์เพื่อชาติ” แล้วก็มีกลายเป็นจุดอ่อนที่ถูกโจมตีมากที่สุด

ขณะที่พล.อ.ประยุทธ์นั้น ไม่เคยพูดว่าจะไม่เป็นนายกฯ

เพราะเป็นนายกฯตั้งแต่หลังยึดอำนาจเลย แล้วก็แต่งเพลงมาสัญญากับประชาชนว่า “เราจะทำตามสัญญา ขอเวลาอีกไม่นาน ความสุขจะคืนกลับมา” แต่กว่าจะให้เลือกตั้งเวลาก็ผ่านไปถึง 5 ปี แล้วยังเป็นนายกฯต่ออีก 4 ปี รวมเป็น 9 ปี ซึ่งไม่ใช่ “เวลาอีกไม่นาน” แน่ๆ นอกจากนั้นตอนที่มีการลงประชามติรัฐธรรมนูญฉบับนี้ พล.อ.ประยุทธ์แถลงขอให้ประชาชาชนรับร่างรัฐธรรมนูญ โดยตนเอง “จะไม่สืบทอดอำนาจ” ซึ่งก็ไม่จริงอีก

คำถามคือการไม่ทำตามคำพูดของพล.อ.ประยุทธ์ทำไม จึงไม่เกิดปัญหาเหมือนสมัยพล.อ.สุจินดา? นี่หมายความว่า มาตรฐานเรื่องความสัตย์ หรือสัจจะต่อประชาชนคงจะมีมาตรฐานต่ำลงกว่าในปี 2535 แล้วก็ดูจะเป็นเรื่องจริง เพราะไม่ได้มีแต่พล.อ.ประยุทธ์ที่ไม่ทำตามคำพูดแล้วก็ไม่เกิดปัญหาอะไร

นึ่คือเหตุผลที่พล.อ.ประยุทธ์อยู่ในอำนาจได้ยาวนานกว่าพล.อ.สุจินดา กล่าว โดยสรุป คือ ฝ่ายเผด็จการเขาสรุปบทเรียนความผิดพลาดของพล.อ.สุจินดา จึงอยู่ในอำนาจได้นานกว่า ขณะที่ฝ่ายประชาธิปไตยนอกจากจะแตกแยกกันแล้วยังอาจจะไม่ได้สรุปบทเรียนกันด้วย

กล่าวมาทั้งหมดคือ ประชาชนควรต้องสรุปบทเรียนบ้างครับ เผด็จการเข้ามาไม่ได้ ถ้าเราไม่เรียกหรือสร้างเงื่อนไขให้เข้ามา เราเห็นต่างกันแค่ไหนก็ขอให้แก้ไขกันไปตามวิถีทางประชาธิปไตย แม้หลังเหตุการณ์พฤษภา 2535 ที่ตั้งใจกันว่า จะทำให้รัฐประหารหมดไปจะไม่สำเร็จ แต่คราวนี้ขอให้เราตั้งใจกันอีกครั้งว่า รัฐประหาร 2557 จะต้องเป็นครั้งสุดท้ายครับ

ผมเชื่อว่า ถ้าเราสรุปบทเรียนกันดังที่ว่าไป ในครั้งนี้เราจะทำสำเร็จให้รัฐประหาร 2557 เป็นครั้งสุดท้ายได้จริงๆ แล้วก็มาหาทางแก้รัฐธรรมนูญ 2560 ที่เป็นมรดกเผด็จการให้สำเร็จเเรื่องป็นเรื่องต่อไปครับ

อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : ปริญญา ไข 5 บทเรียน ทำไมประยุทธ์ ถึงอยู่นานกว่าสุจินดา ทั้งที่เอาอย่างกันมา-คนร่างรธน.ก็คนเดียวกัน

ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
– Website : https://www.matichon.co.th