อ.อัจฉราวดี เตือนสติรัฐ! แลนด์บริดจ์พ่วงกฎหมาย SEC คือใบเบิกทางเสียดินแดน
4 พฤษภาคม 2569 "อาจารย์อ้อย" อ.อัจฉราวดี วงศ์สกล ประธานมูลนิธิโรงเรียนแห่งชีวิต และมูลนิธิโนอิ้ง บุดด้า เป็นอีกบุคคลหนึ่งที่ต้องยกให้เป็นอินฟลูเอนเซอร์ที่ออกมาแสดงจุดยืนแถวหน้าในฝ่ายของผู้รักชาติ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กระบุว่า **แลนด์บริดจ์-กฎหมาย SEC เป็นสิ่งที่มาด้วยกัน** จะมองเฉพาะส่วนแลนด์บริดจ์ไม่ได้ เพราะหากมีแลนด์บริดจ์จะต้องมีเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษที่มีกฎหมายขายชาติ SEC ออกแบบมารองรับ
..
หากค้นออนไลน์เรื่องแลนด์บริดจ์ สะพานเชื่อมเศรษฐกิจมูลค่า 1 ล้านล้าน สิ่งที่จะได้พบคือการสรรเสริญผลประโยชน์เชิงเศรษฐกิจ แต่น้อยคนที่จะพูดถึงผลกระทบด้านอธิปไตย ที่เกิดจากร่างกฎหมายขายชาติ พ.ร.บ. SEC ที่พ่วงมาเพื่อหนุนโครงการนี้
เรื่องนี้ยาวหน่อยแต่โปรดอ่านให้จบ
..
โครงการ 1 ล้านล้านนี้ มีเป้าหมาย:สร้างท่าเรือน้ำลึก 2 ฝั่ง (ระนอง-ชุมพร), รถไฟรางคู่, มอเตอร์เวย์, นิคมอุตสาหกรรม, โรงไฟฟ้า, และเขื่อน
โดยมีร่าง พ.ร.บ.ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ (SEC) หนุนการลงทุน จัดตั้ง "คณะกรรมการและเลขาธิการ SEC" ที่มีอำนาจตัดสินใจสูงมากยิ่งกว่าคณะรัฐมนตรี เพราะสามารถเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกกฎหมายปกติ เพื่อเอื้อประโยชน์ให้นักลงทุนต่างชาติที่จะมาลงทุนในโครงการแลนด์บริดจ์
..
ตัวอย่างความเสียหายร้ายแรงจาก ก.ม.SEC
1.ส่งผลต่อเศรษฐกิจ การเกษตร การท่องเที่ยว ประชาชนจะสูญเสียที่ดิน พื้นที่ทางการเกษตร
2. อำนาจล้นฟ้า เอื้อนักลงทุนต่างชาติ (นลท.) หากพวกที่เข้ามาอยู่ในเขตพิเศษ ชี้ว่าต้องการพื้นที่นี้ แม้จะเป็นพื้นที่ปฏิรูปเพื่อการเกษตร คณะกรรมการ SEC ก็ยกเลิกกฎหมายเดิมแล้วประเคนทุกอย่างที่ต่างชาติต้องการ ได้เลย
3. นลท.ต่างชาติที่ในเขตพิเศษ มีสิทธิ์ซื้อที่ดินในเขตพื้นที่นี่ได้ทั้งหมด ซึ่งในอนาคตจะกินพื้นที่ภาคใต้ถึง 10 จังหวัด! ยาวตลอดแนว
4.ให้สิทธิ์ได้สัมปทานเช่าที่ดินในเขตเศรษฐกิจพิเศษระยะยาว 99 ปี เปิดช่องให้สุ่มเสี่ยงการเสียดินแดน
..
ดร.เจิมศักดิ์ ปิ่นทองได้ตั้งคำถามว่า
“การเสนอให้สัมปทานระยาว 99 ปี คือการให้สิทธิสภาพนอกอาณาเขตหรือการพัฒนา”
..
พื้นที่ทางใต้ที่จะพัฒนาโครงการนี้เฟสแรก คือช่วงขวานทองจากชุมพรถึงระนอง ที่มีความยาว 100 กิโลเมตรกว้าง 1 กิโลเมตร
ดร.เจิมศักดิ์ “รัฐบาลจะรับประกันอย่างไรว่าจะไม่เป็นการมอบอำนาจอธิปไตย ให้กับเอกชนต่างชาติจนเสมือนการสร้าง "รัฐอิสระ" หรือการให้สิทธิสภาพนอกอาณาเขต ที่ประเทศไทยต้องสูญเสียอำนาจการกำกับดูแลภายในพื้นที่นั้นไปโดยสิ้นเชิงด้วยวาทกรรม “เขตเศรษฐกิจพิเศษ”
…
จุดที่น่าวิตกยิ่งคือ 99 ปีหลังจากหมดสัญญาสัมปทาน ผู้ที่ได้สิทธิ์จะก่อหวอดตั้งตนเป็นรัฐอิสระ เหมือนจีนที่ให้อังกฤษเช่าเกาะฮ่องกง เจอการก่อหวอดโดยโจซัว หว่อง จนถูกจับและหลายคนลี้ภัยไปต่างประเทศ สาเหตุที่ทำให้จีนต้องเสียเกาะ “ฮ่องกง” มาจากการที่จีนแพ้ในสงครามฝิ่น ครั้งที่ 1 (ค.ศ. 1839-1842) ซึ่งเป็นการเสียอธิปไตยโดยสิ้นเชิง แต่ภายหลังทำเป็นสัญญาเช่า 99 ปี
..
หากประเทศไทยมอบสิทธิสัมปทานเช่าที่ 99 ปีที่เริ่มจาก 4 จังหวัดแล้วขยายไปได้ตลอดด้ามขวานทองอีก ในเชิงการปกครองและสังคมจะเกิดอะไรขึ้น
..
1. เกิดการก่อตั้งชุมชนใหม่ขึ้นมา
2. จะมีการจัดตั้งระเบียบการปกครองขึ้นใหม่เพื่อให้สอดคล้องกับการลงทุน
3. จะมีการก่อตั้งโรงเรียนานาชาติ มหาวิทยาลัย โรงพยาบาล เพื่อชุมชนและลูกหลานของผู้ที่หลั่งไหลเข้ามาทำงาน ในเขตพิเศษภาคใต้ จะกลายเป็นเมืองขนาดมหึมาที่จะมีอิทธิพลขับเคลื่อนเมืองไทย
4. ร่างกฎหมาย SEC ที่เป็น Super Law ให้อำนาจจะแก้อะไรก็ได้ตามใจชอบ ลักษณะเป็น “รัฐซ้อนรัฐ” จะเอื้อให้ชุมชนต่างชาติมหึมาหยั่งรากในแบบการลงหลักปักฐานไปเรื่อยๆ สุดท้ายก็จะเห็นว่า ไม่เห็นจะต้องตกอยู่ใต้อำนาจการปกครองของไทย เรียกร้องเป็นรัฐเอกราชไปเลยดีกว่า
.
** จุดอันตรายที่จะเกิดขึ้น ไม่ต้องรอไปจนถึง 99 ปี ตั้งรกราก 30 ปีก็รู้เรื่องแล้ว ร่างกันออกมาได้ยังไงทีมที่ร่างกฎหมายขนาดนี้ได้ หิวอะไร?
คนที่หวงแหนแผ่นดินจะไม่มีวันคิดอะไรแบบนี้ได้
ไทยไม่จำเป็นต้องกระหายการเติบโตทางเศรษฐกิจ
จนสุ่มเสี่ยงเสียด้ามขวานทั้งด้าม
การลงทุนขนาดใหญ่ให้สิทธิสัมปทานเพียง 50 ปีก็พอแล้ว
..
บรรดาผู้เชี่ยวชาญต่างๆ ที่ออกมาให้ความเห็นเชิงบวกในด้านเศรษฐกิจ ได้เห็นความสำคัญของอธิปไตยบ้างหรือไม่
เวลาที่มีใครออกพูดมุมมองเศรษฐกิจ มักมาพร้อมตัวเลขและคำอธิบายเข้าใจยาก จึงทำให้คนขี้เกียจอ่าน ความขี้เกียจกลายเป็นประตูกลที่นำมาสู่การสุ่มเสี่ยงเปิดช่องให้เสียอธิปไตย
..
แลนด์บริดจ์เป็นเรื่องสำคัญที่คนรักชาติต้องตื่นๆๆ
มารับฟังและแสดงความคิดเห็นเรียกร้องให้แก้ไขกฎหมาย Super Law ตัวนี้ให้ได้
ที่บอกว่าต่างชาติตาลุกอยากเข้าร่วมลงทุน ก็แน่ละ เพราะจะได้ทั้งผลประโยชน์ทางด้านเศรษฐกิจ และได้ขยายอำนาจการครอบครองแผ่นดิน ทันทีที่พื้นที่เศรษฐกิจพิเศษได้รับความเห็นชอบ
.
แค่การให้ต่างชาติมีสิทธิ์ซื้อที่ดินในเขตเศรษฐกิจนี้ได้ ทั้ง 10 จังหวัดภาคใต้และยังเป็นพื้นที่ติดต่อกัน มันไม่ต่างอะไรกับการจัดสรรอาณานิคมที่พร้อมจะแยกออกเป็นเอกราชให้ต่างชาติด้วยมือของคนไทยเอง ในรูปสัมปทานและการกว้านซื้อที่ดิน
เพียงเอาเงินมาลงทุนไม่กี่หมื่นล้านก็ได้สิทธิ์บนแผ่นดินไทยล้นเหลือ
..
ร่างก.ม. Super Law SEC เป็นการรวมอำนาจแบบเบ็ดเสร็จเด็ดขาด ผ่านการยกเว้นในทางกฎหมายไว้หลายประกาศ ได้แก่
1. การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐได้
2. การยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายผังเมือง ทำผังเมืองใหม่ได้ตามใจชอบ ให้กรมโยธาธิการและผังเมือง ดำเนินการจัดทำผังเมืองขึ้นใหม่ให้สอดคล้องกับแผนผังที่จัดทำตามมาตรา 29
3. การยกเว้นกฎหมายว่าด้วยการเวนคืนที่ดินและอสังหาริมทรัพย์
4. การยกเว้นกฎหมายเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม โดยไม่ต้องดำเนินการเพิกถอน
กฎหมายฉบับนี้ให้ความสำคัญกับนักลงทุน และพร้อมจะยึดที่ดินเกษตรกรรมให้เป็นไปตามที่นักลงทุนในเขตพิเศษต้องการ
5. การรวบอำนาจตัดสินใจไว้ที่คณะกรรมการนโยบาย ถ้ามีกฎหมายกำหนดให้ผู้ดำเนินการต้องได้รับการอนุมัติ ให้เป็นอำนาจของคณะกรรมการนโยบายทั้งหมด
6. ให้อำนาจของคณะกรรมการ SECในการแก้กฎระเบียบใดก็ได้ที่เป็นอุปสรรคต่อการผลักดันเขตเศรษฐกิจพิเศษ
7. การยกเว้นสิทธิในการถือครองที่ดินของคนต่างด้าว ให้ผู้ที่ลงทุนในเขตนี้ มีสิทธิถือกรรมสิทธิ์ในที่ดิน โดยไม่ต้องได้รับอนุญาตตามประมวลกฎหมายที่ดิน
**ข้อนี้ร้ายแรงมาก ต่างชาติที่เข้ามาด้วยเงินทุนมหาศาล ย่อมกว้านซื้อที่ดินไทยมากที่สุด จนคนไทยกลายเป็นผู้อาศัยในชาติของตัวเอง
..
8. การยกเว้นกฎหมายว่าด้วยที่ราชพัสดุ เช่น หากชาวบ้านที่ต้องการที่ดินทำกินโดยอาศัยที่ราชพัสดุนี้ ก็คงไม่ง่ายที่จะได้สิทธิเช่าที่ราชพัสดุ เพื่อมาทำการเกษตร แต่ต่างชาติทำได้
9. การยกเว้นกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง เช่นการออกใบอนุญาตทำงาน Work Permit ก็ก้าวข้ามกฎหมายเดิมได้เลย จะเอาใครมาทำงานก็ได้
10. การยกเว้นกฎหมายว่าด้วยศุลกากร จะเอาเครื่องจักรอะไรเข้ามาก็ได้รับสิทธิ์ยกเว้นไม่ต้องเสียภาษี
11. การยกเว้นกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมที่เกี่ยวข้องกับการประกอบวิชาชีพ เช่น หากอยากเป็นวิศวกร ได้ต้องมีสัญชาติไทย ต้องมีใบอนุญาต มาในเขตนี้ไม่ต้องมีใบประกอบวิชาชีพทางวิศวกรรม ก็สามารถทำงานในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษได้
..
ร่างกฏหมาย SEC ประเคนทั้งที่ดินและทรัพยากรด้วยภาพและคำว่า
"เพื่อการขยายโอกาสและอำนาจทางเศรษฐกิจ"
หากไม่ปรับเปลี่ยนร่างกฎหมาย SEC แลนด์บริดจ์เกิดไม่ได้
ต้องแก้ไขหมวดการให้อำนาจซื้อที่ดิน และการได้สัมปทาน 99 ปี
เพราะสิ่งนี้คนรักชาติยอมไม่ได้จริงๆ
..
อ.อัจฉราวดี วงศ์สกล
4 พฤษภาคม 2569
- 006