แก๊งสามแยกปากหมาเสี่ยงนอนคุก ! ‘สภา’ แก้ก.ม.นิยาม ‘คุกคามทางเพศ’ ครอบจักรวาล

เมื่อเวลา 14.00 น. วันที่ 30 ก.ค. 68 ที่รัฐสภา มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยมีนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทน ราษฎร ทำหน้าที่ประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา ตามที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ที่มีนายศุภชัย ใจสมุทร เป็นประธานพิจารณาเสร็จแล้ว

โดยมีสาระสำคัญคือ การแก้ไขคำนิยามคำว่า “คุกคามทางเพศ” และ “การกระทำชำเรา” ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อให้ได้มาตรฐาน และสอดรับกับแนวทางป้องกันปัญหาทางเพศในสังคม โดยในส่วนคำนิยาม “คุกคามทางเพศ” จากเดิมที่ให้เป็นการกระทำเฉพาะการสัมผัสทางกายเพียงอย่างเดียว แก้ไขให้ครอบคลุมทั้งการกระทำโดยทางกาย วาจา การส่งเสียง การแสดงกิริยาท่าทาง การติดต่อสื่อสาร การเฝ้าดู การติดตามรังควาน รวมถึงการกระทำด้วยระบบคอมพิวเตอร์ที่แสดงผลให้ผู้อื่นเข้าใจความหมายอันมีลักษณะส่อไปในทางเพศที่ทำให้ผู้อื่นเดือดร้อน รำคาญ อับอาย หวาดกลัว หรือได้รับความไม่ปลอดภัยทางเพศ ขณะที่นิยาม “การกระทำชำเรา” จากเดิมที่หมายถึงเฉพาะการใช้อวัยวะเพศล่วงล้ำอวัยวะเพศ ทวารหนัก ช่องปากของผู้อื่น แก้ไขเพิ่มเติมให้ครอบคลุมถึงการใช้อวัยวะอื่นๆ ของผู้กระทำ หรือวัตถุอื่นๆ เช่น นิ้วมือ ปากกา ล่วงล้ำอวัยวะเพศ ทวารหนักผู้อื่น

ขณะเดียวกันยังกำหนดให้การคุกคามทางเพศเป็นความผิดทางอาญา ต้องได้รับโทษให้สอดคล้องกับบริบททางสังคมปัจจุบันที่การกระทำผิดทางเพศมีความหลากหลายมากขึ้น แม้จะไม่ใช่การกระทำชำเรา หรืออนาจาร แต่ส่งผลรุนแรงต่อร่างกายและจิตใจของผู้ถูกกระทำ อาทิ การเพิ่มเติมเนื้อหามาตรา 284/1 กำหนดโทษคุกคามทางเพศ ที่ไม่ใช่การอนาจาร ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ แต่หากเป็นการกระทำผิดซ้ำมากกว่า 1 ครั้ง ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 40,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และหากเป็นการกระทำในที่สาธารณสถานต่อหน้าธารกำนัล หรือในระบบคอมพิวเตอร์ ต้องระวางโทษจำคุก ไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และถ้าเป็นการกระทำผิดต่อเด็กอายุไม่เกิน 15 ปี ต้องระวางโทษจำคุก ไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

ขณะที่มาตรา 284/2 ระบุว่า ถ้าการคุกคามทางเพศเป็นการกระทำโดยอาศัยความสัมพันธ์ในฐานะที่เป็นผู้บังคับบัญชา นายจ้าง หรือผู้มีอำนาจเหนือประการอื่น ต้องระวางโทษไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 60,000บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ เพื่อป้องกันผู้บังคับบัญชา นายจ้าง ฉวยโอกาสคุกคามทางเพศต่อผู้ใต้บังคับบัญชา นอกจากนี้ยังระบุให้อำนาจศาลสามารถสั่งผู้กระทำความผิดห้ามกระทำการอย่างใด เพื่อกำหนดมาตรการเพื่อความปลอดภัย ป้องกันการคุกคามทางเพศ มีกำหนดเวลาไม่เกิน 2 ปี อย่างไรก็ตามหากเป็นกรณีการคุกคามทางเพศที่ไม่ร้ายแรง ถ้าคู่กรณีตกลงกันได้ สามารถยอมความได้ เช่น กรณีคุกคามทางเพศที่ไม่ได้ทำต่อหน้าธารกำนัล และไม่ทำให้ผู้ถูกกระทำได้รับอันตรายสาหัส หรือกรณีที่ไม่ใช่การกระทำต่อบุพการี พี่น้องร่วมบิดามารดา ญาติ ลูกศิษย์ ผู้อยู่ในความควบคุมตามหน้าที่ราชการ ผู้ทุพพลภาพ ผู้มีจิตบกพร่อง คนป่วย คนชรา

นอกจากนี้ผู้เสียหายจากการกระทำผิดคุกคามทางเพศผ่านระบบคอมพิวเตอร์ สามารถยื่นคำร้องต่อศาล เพื่อให้ศาลมีอำนาจพิจารณาออกคำสั่งให้ผู้กระทำผิด หรือผู้ให้บริการระบบคอมพิวเตอร์ เช่น เฟซบุ๊ก ไลน์ ติ๊กต็อก หยุดการเผยแพร่ภาพหรือวิดีโอของผู้เสียหายออกจากระบบคอมพิวเตอร์ได้ โดยไม่ต้องเป็นคดีต่อศาลก่อน พร้อมกำหนดโทษผู้ให้บริการระบบคอมพิวเตอร์ที่ฝ่าฝืนไม่ทำตามคำสั่งศาล เพื่อหยุดยั้งความเสียหายแก่ผู้ถูกคุกคามทางเพศอย่างทันท่วงที

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในที่ประชุม สส.ส่วนใหญ่อภิปรายไปแนวทางเดียวกัน สนับสนุนการแก้ไขนิยามคุกคามทางเพศให้มีความครอบคลุมถึงพฤติการณ์กระทำผิดในรูปแบบต่างๆ เพิ่มขึ้น หลังจากที่ สส.อภิปรายครบถ้วนแล้ว ที่ประชุมลงมติเห็นชอบร่างพ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา ด้วยคะแนน 366 ต่อ 0 งดออกเสียง 1 ไม่ลงคะแนน 4 เสียง ส่งให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป.