ชาวบ้านสมุย ยื่นคัดค้าน ประกาศเขตอุทยานแห่งชาติหาดขนอม-หมู่เกาะทะเลใต้
ชมรมรักษ์เกาะแตน และชาวบ้านเกาะสมุย รวมตัวกันยื่นหนังสือคัดค้านประกาศจัดตั้งเขตอุทยานแห่งชาติขนอม – หมู่เกาะทะเลใต้ ที่จะส่งผลกระทบกับวิถีชีวิตของชาวบ้านใน 4 อำเภอ ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี และนครศรีธรรมราช
เมื่อเวลา 11.00 น. วันที่ 5 มีนาคม ที่ หน้าว่าการอำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี นายธนาคม รื่นพานิช ประธานชมรมรักษ์เกาะแตน พร้อมด้วยตัวแทนชาวบ้านเกาะสมุยประมาณ 30 คน ลงลายมือชื่อยื่นหนังสือคัดค้านการประกาศเขตอุทยานแห่งชาติขนอม – หมู่เกาะทะเลใต้ ที่จะส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตของชาวบ้านในพื้นที่อำเภอดอนสัก อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี และอำเภอสิชล อำเภอขนอม จังหวัดนครศรีธรรมราช ให้กับนายกัปนาท กลิ่นเสาวคนธ์ นายอำเภอเกาะสมุย และผ่านผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี เพื่อนำเสนอต่อนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี
โดยหนังสือการคัคค้านระบุว่า ด้วยปรากฎเป็นที่ชัดเจนว่าขณะนี้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ได้มีการเตรียมการที่จะประกาศจัดตั้งอุทยานแห่งชาติหาดขนอม – หมู่เกาะทะเลใต้ ซึ่งประกอบด้วยพื้นที่บริเวณบางส่วนของอำเภอสิชล อำเภอขนอม จังหวัดนครศรีธรรมราช และพื้นที่บางส่วนของอำเภอดอนสัก อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี เกาะแตน และเกาะบริวารอันได้แก่ เกาะมัดสุม เกาะราบ เกาะมดแดง เกาะมัดโกง เกาะฉลามราย เกาะหวังนอก เกาะหวังใน เกาะหินราใหญ่ เกาะหินราเล็ก เป็นเกาะที่อยู่ในพื้นที่การปกครอง หมู่ที่ 2 ตำบลตลิ่งาม อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎรัธานี และเป็นพื้นที่ในเขตเทศบาลนครเกาะสมุย มีประชากรเข้าไปอยู่อาศัย ประกอบอาชีพปลูกสวนมะพร้าว ยางพารา ปลูกข้าวไร่ และทำสวนผลไม้ มาเป็นเวลานับ200ปี
โดยฉพาะเกาะแตน เป็นชุมชนขนาคใหญ่ มีประชากร ประมาณ 300 คน ประกอบอาชีพหลัก คือ ทำสวนมะพร้าว และประมงพื้นบ้าน มีโรงเรียน สถานีอนามัย และสำนักสงฆ์ แต่เมื่อ 30 ปีที่แล้ว มีการแพร่ระบาดของด้วงงวง ด้วงแรด อย่างรุนแรง ทำลายต้นมะพร้าวล้มตายหมด บนเกาะราบ และเกาะมัคสุม และบนเกาะแตน เหลือพื้นที่ต้นมะพร้าประมาณ 10 เปอร์เซนต์ ประชากรส่วนใหญ่จึงอพยพมาอยู่อาศัยบนเกาะสมุยและแผ่นดินใหญ่ โรงเรียนก็ถูกยุบ ทิ้งร้าง
แต่ขณะเดียวกันประชากรบางส่วนก็เริ่มหันมาประกอบอาชีพ บริการ นักท่องเที่ยวสร้างรีสอร์ท บังกาโล และเรือบริการนำเที่ยว ดำน้ำดูปะการังมาจนถึงปัจจุบันนี้ ชาวบ้านได้ช่วยกันรักษาสภาพแวดล้อม และทรัพยากรธรรมชาติทั้งบนเกาะและในทะเลให้มีความยั่งยืนอยู่จนทุกวันนี้
ด้าน นายธนาคม รื่นพานิช ประธานชมรมรักษ์เกาะแตน กล่าวว่า หากประกาศเป็นเขตอุทยานฯแล้ว ชาวบ้านจะได้รับผลกระทบในการประกอบอาชีพประมงพื้นบ้านที่มีพื้นที่ห้ามทำการประมงจากแนวชายฝั่งออกมาในทะเลถึง 3 ไมล์ทะเล และรอบหมู่เกาะทั้ง 8 เกาะ ผลกระทบยังจะส่งผลกับชาวบ้านที่ประกอบอาชีพเรือนำเที่ยวชมระบบนิเวศทั้ง 8 เกาะ รวมถึงผลกระทบการถือครองที่ดินบนเกาะที่จะตามมา สำหรับหมู่เกาะที่จะได้ผลกระทบจากการจะประกาศเขตอุทยานฯ มีจำนวน 8 เกาะ ประกอบด้วย เกาะแตน เกาะมัดสุม เกาะราบ เกาะวังใน เกาะวังนอก เกาะมัดโกง เกาะฉลามลาย และเกาะมัดแดง ทั้งหมดเป็นพื้นที่ที่มีการออกเอกสารสิทธิ์ให้ชาวบ้านถือครองตั้งแต่ พ.ศ. 2497นับตั้งแต่อดีตถึงปัจจุบัน
สำหรับเกาะแตนตั้งอยู่หมู่ที่ 2 ตำบลตลิ่งงาม อยู่ห่างจากเกาะสมุยเพียง 3.5 กม. มีเนื้อที่ประมาณ 7.5 ตร.กม. เกาะแตนมีป่าชายเลนที่มีความสมบูรณ์ถึง 110 ไร่ ชาวบ้านเกาะแตนร่วมกันดูแลอนุรักษ์ธรรมชาติสิ่งแวดล้อมบนเกาะมาโดยตลอด ซึ่งหากหน่วยงานที่กำลังดำเนินการที่จะประกาศเขตอุทยานฯ โดยให้เหตุผลว่าการประกาศเขตอุทยานฯ ดังกล่าวเป็นการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมนั้น ชาวบ้านจึงมีคำถามกลับว่าเหตุผลดังกล่าวชาวบ้านสามารรถดูแลทรัพยากรบนเกาะและใต้ทะเลได้ไม่แพ้หน่วยงานรัฐ เรื่องดังกล่าวชาวบ้านสังเกตว่า เมื่อประกาศเขตอุทยานแห่งชาติขนอม – หมู่เกาะทะเลใต้ จะทำให้พื้นที่ดังกล่าวเหมือนกับอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะอ่างทองที่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมขึ้นเกาะ หรือเข้าใช้พื้นที่เขตอุทยานฯ ของนักท่องเที่ยวคนไทย 60 บาท เด็ก 30 บาท นักท่องเที่ยวต่างชาติ 300 บาท เด็ก 150 บาท ส่วนเรือที่นำนักท่องเที่ยวเข้าใช้เขตอุทยานก็ต้องจ่ายค่าธรรมเนียนตั้งแต่ 2,000 บาท ถึง 20,000 บาท ส่วนเรือนำเที่ยวขนาดใหญ่จะต้องเสียค่าธรรมเนียมตั้งแต่ 6.000 บาท ถึง 80,000 บาท
ซึ่งค่าธรรมเนียมดังกล่าวชาวบ้านได้ตั้งข้อสังเกตว่ารายได้ที่จัดเก็บส่งเข้ารัฐนั้นเป็นไปตามยอดรายรับที่จัดเก็บจริงหรือไม่
ขณะที่เพจเฟซบุบุ๊ก อุทยานแห่งชาติหาดขนอม – หมู่เกาะทะเลใต้ ได้แจ้งข่าวประชาสัมพันธ์ว่า ในวันที่ 6 มีนาคม 2567 เวลา 09.30 น. อำเภอขนอมได้ประสานงานให้อุทยานแห่งชาติหาดขนอม – หมู่เกาะทะเลใต้ ประชุมชี้แจงความคืบหน้าของการประกาศจัดตั้งอุทยานแห่งชาติหาดขนอม – หมู่เกาะทะเลใต้ รวมถึงตอบคำถามข้อกังวล ข้อสงสัยของชุมชน และผู้นำชุมชน รวมถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ณ ศูนย์พักพิงร่วมใจอุ่นไอรัก ที่ว่าการอำเภอขนอม จ.นครศรีธรรมราช เราจึงอยากแจ้งให้ทุกท่านทราบในเบื้องต้นว่า
1. อุทยานฯ ไม่มีการเตรียมการประกาศทับพื้นที่ทำกินของราษฎรใดๆ ทั้งสิ้น ไม่มีการประกาศทับพื้นที่ สปก. พื้นที่เอกสารสิทธิ์ที่ดินอื่นๆ รวมถึงพื้นที่ทำกินอย่างต่อเนื่องของราษฎร ตั้งแต่ก่อนปี 2545 และก่อนปี 2557 พื้นที่เตรียมการประกาศทั้งหมดอยู่ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติและป่าตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ. 2484
2. พื้นที่เตรียมการประกาศอุทยานในทะเล ไม่ได้ริดรอนสิทธิ์ของชุมชนในการทำประมงพื้นบ้าน เพราะมีมติ ครม.และ พรก.การประมง พ.ศ.2558 คุ้มครองสิทธิ์ของการทำประมงพื้นบ้านในเขต 3 ไมล์ทะเล หรือ 5.4 กิโลเมตร จากแนวชายฝั่งอยู่แล้ว รวมถึงอุทยานฯได้จัดทำร่างแผนการจัดการอุทยานที่กำหนดเขตกิจกรรมพิเศษ 2 ในการทำประมงพื้นบ้านของชุมชนสอดคล้องตาม พ.ร.ก.การประมง พ.ศ. 2558 ไว้ด้วย
3. การประกาศพื้นที่อุทยานฯ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) อนุรักษ์และคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติ 2) สนับสนุนกิจกรรมนันทนาการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม 3) การศึกษาวิจัยในพื้นที่อนุรักษ์ อุทยานแห่งชาติหาดขนอม – หมู่เกาะทะเลใต้ เริ่มเตรียมการจัดตั้งและอนุรักษ์คุ้มครองพื้นที่มาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2533 เริ่มต้นอนุรักษ์ครอบคลุมพื้นที่ 197,614 ไร่ บัดนี้ผ่านไป 34 ปี เราได้ตรวจสอบพื้นที่ กันพื้นที่ทับซ้อน และพื้นที่คัดค้านต่างๆ ออกจนเหลือพื้นที่เตรียมการประกาศเพียง 125,817 ไร่ ตัดพื้นที่ทั้งทางบกและทางทะเลออกแล้วถึง 75,361 ไร่
ดังนั้น หย่อมป่าต่างๆที่เราประกาศเป็นพื้นที่อุทยานแห่งชาติ จะเป็นพื้นที่ปลอดภัย เป็นบ้านหลังสุดท้ายของสัตว์ป่า เช่น เลียงผา กวาง หมูป่า ฯลฯ ทะเล หมู่เกาะ และชายหาดอันน้อยนิดที่เราเตรียมการประกาศเป็นพื้นที่อุทยาน จะเป็นบ้านของโลมาสีชมพูและเต่าทะเล เป็นพื้นที่ที่คนไทยทุกคนได้เข้าถึงกิจกรรมนันทนาการอย่างเท่าเทียม และจัดการภายใต้หลักการจัดการอุทยานแห่งชาติที่เป็นหลักการสากลทั่วโลก เรามั่นใจว่า สิ่งที่เราตั้งใจทำ เพื่อการอนุรักษ์และคุ้มครองพื้นที่ให้สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างยั่งยืนชั่วลูกชั่วหลาน จะเป็นประโยชน์ต่อส่วนรวมและประเทศมากที่สุด
อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : ชาวบ้านสมุย ยื่นคัดค้าน ประกาศเขตอุทยานแห่งชาติหาดขนอม-หมู่เกาะทะเลใต้
ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
– Website : https://www.matichon.co.th